山(shān)東一(yī)處傳統民居改建的民宿

　　2020年(nián)初，山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳曾提出民宿高質量發展目标：用3年(nián)時(shí)間(jiān)，全省三星級旅遊民宿達到500家以上(shàng)，四星級以上(shàng)旅遊民宿達到160家以上(shàng)，規模化旅遊民宿集聚區(qū)達到16個以上(shàng)，基本形成獨具特色、管理規範、服務一(yī)流、全國(guó)領先的旅遊民宿格局。民宿是推動文旅融合高質量發展的新業态，對于保護鄉土(tǔ)建築遺産、傳承曆史文脈、改善鄉村(cūn)人(rén)居環境有重要(yào)價值。過去幾年(nián)，山(shān)東旅遊民宿建設以修繕、改造存量舊(jiù)有房屋為(wèi)主。山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳特别明(míng)确，旅遊民宿建設要(yào)做(zuò)好對文化遺産的依法合理利用，避免對文物(wù)古迹、傳統村(cūn)落、傳統建築、農業重要(yào)遺産、灌溉工(gōng)程等遺産安全造成損害。

　　修複鄉村(cūn)生态，打造振興樣本

　　11月22日，小雪節氣。在濟南南部山(shān)區(qū)一(yī)處傳統民居改建的民宿小院，濟南市區(qū)過來的孔凡濤正和(hé)愛人(rén)在小院拍照。“這(zhè)都(dōu)是以前村(cūn)民的老(lǎo)房子，大概有50年(nián)曆史了(le)，石頭建的，很(hěn)結實。”孔凡濤是山(shān)東某高校的設計系教授，對濟南周邊的建築曆史有深入研究。這(zhè)次自(zì)費(fèi)體驗民宿，既是休假，也是學習更先進的設計理念。

　　近年(nián)來，濟南市加大政策引導，完善民宿業政策保障體系。比如(rú)，當地(dì)加強用地(dì)保障和(hé)支持，創新金(jīn)融服務，支持民宿業有序發展。市級财政5年(nián)安排1億元民宿業發展專項資金(jīn)，用于扶持民宿集聚區(qū)、精品民宿、知名品牌和(hé)創意策劃的獎補工(gōng)作(zuò)。截至目前，共發放3173萬元，有效激發了(le)市場對民宿業的信心和(hé)熱(rè)情。

　　通(tōng)過發展民宿業，濟南市12個旅遊扶貧村(cūn)、370戶貧困戶、1200人(rén)實現精準脫貧、增收緻富。濟南市文化和(hé)旅遊局黨組書(shū)記、局長(cháng)郅良介紹，改造閑置住房使得鄉村(cūn)建築得到保護，環境打造推進了(le)鄉村(cūn)生态修複治理，創業人(rén)才回歸激活了(le)鄉村(cūn)的創新活力，優秀傳統鄉村(cūn)文化提高了(le)鄉村(cūn)社會文明(míng)程度。

　　2020年(nián)，山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳等十四部門專門印發《關于促進旅遊民宿高質量發展的指導意見(jiàn)》，明(míng)确指出各地(dì)要(yào)依據國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃，統籌規劃本區(qū)域旅遊民宿建設和(hé)發展，與生态環境保護規劃和(hé)旅遊發展規劃等做(zuò)好銜接，以區(qū)域品牌打造、線路整合、設施完善為(wèi)重點，布局旅遊民宿建設。

　　過去2年(nián)來，齊魯大地(dì)依托優質資源，優先在沿海(hǎi)、沿河、近湖、靠山(shān)、環景區(qū)、傳統古村(cūn)落及城市遊憩帶等發展旅遊民宿。強化旅遊民宿集聚效應，引導旅遊民宿連點串線成片發展，重點打造仙境海(hǎi)岸、聖地(dì)儒風(fēng)、黃(huáng)河入海(hǎi)等旅遊民宿聚集區(qū)，取得階段性成效。

　　聚焦民衆所盼，推動共同富裕

　　濰坊市臨朐縣的農戶張傳堂，祖祖輩輩生活在魯中山(shān)區(qū)。5年(nián)前，青島一(yī)個設計團隊來到張傳堂的村(cūn)子調研，發現因為(wèi)多數(shù)青壯年(nián)外(wài)出務工(gōng)，村(cūn)內(nèi)很(hěn)多老(lǎo)民居出現破損甚至坍塌的情況。但(dàn)村(cūn)子周邊大山(shān)環繞，風(fēng)光(guāng)秀麗(lì)，适合發展“隐居式民宿”。

　　經與當地(dì)政府溝通(tōng)，設計團隊和(hé)相關運營公司決定以股權合作(zuò)的形式，共同修繕村(cūn)內(nèi)幾戶人(rén)家的民居，其中就包括張傳堂的4間(jiān)紅(hóng)磚瓦房。

　　5年(nián)過去，張傳堂自(zì)稱身份已變為(wèi)“新農民”：一(yī)方面依靠在鎮上(shàng)打工(gōng)，有一(yī)部分收入;另一(yī)方面，紅(hóng)磚瓦房改建的民宿，每年(nián)能(néng)為(wèi)他(tā)增收3萬多元。

　　在泰安市泰山(shān)區(qū)泰前街道(dào)，當地(dì)結合正在實施的城中村(cūn)改造項目，加快(kuài)推進三合、上(shàng)峪、黃(huáng)山(shān)頭、下(xià)梨園“下(xià)山(shān)工(gōng)程”，為(wèi)做(zuò)強北部山(shān)區(qū)民宿産業騰出發展空間(jiān)。同時(shí)，泰前街道(dào)還投資5000萬元，着力提升片區(qū)基礎設施水平，加快(kuài)完善水電氣和(hé)污水管網等配套設施，安裝太陽能(néng)路燈、視(shì)頻(pín)監控，對閑置和(hé)邊角地(dì)塊統一(yī)管理、集中美化，做(zuò)實基礎保障。

　　泰前街道(dào)還特别修建3公裏休閑步行(xíng)道(dào)，把沿線景觀有效串聯，規劃建設生态停車場8處，推行(xíng)“大物(wù)業”管理模式，引進規模大、實力強、口碑佳的物(wù)業服務企業進駐，提供專業化服務，不斷提升旅遊民宿集聚區(qū)整體環境和(hé)服務水平。

　　山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳資源開(kāi)發處處長(cháng)趙勇說，近年(nián)來，山(shān)東開(kāi)發生态景觀、生态鄉居、生态度假等多類型旅遊民宿産品。鼓勵引進社會資本參與鄉村(cūn)民宿建設，探索農戶自(zì)主經營和(hé)“公司+農戶”“合作(zuò)社+農戶”“創客+農戶”“公司+村(cūn)集體經濟組織+農戶”等組織模式。同時(shí)，規範有序發展城鎮旅遊民宿，突出民宿業主參與接待，探索創新發展內(nèi)涵提升、空間(jiān)活化、多元休閑的城鎮旅遊民宿新業态新模式，促進共享經濟發展。

　　堅持品牌引領，拉長(cháng)産業鏈條

　　業內(nèi)人(rén)士指出，高質量推進鄉村(cūn)振興，統籌推進城鄉建設、一(yī)體化發展産業經濟，是解決區(qū)域發展不平衡不充分，提升人(rén)民美好生活的重要(yào)領域之一(yī)。鄉村(cūn)旅遊的興起，是促進這(zhè)一(yī)發展進程的重要(yào)路徑，而鄉村(cūn)民宿經濟的崛起，又成為(wèi)鄉村(cūn)旅遊創新發展的主要(yào)動能(néng)。

　　2020年(nián)，突如(rú)其來的疫情給旅遊行(xíng)業帶來重創，山(shān)東省景區(qū)年(nián)平均入園人(rén)數(shù)不足最大承載量的20%，旅行(xíng)社員(yuán)工(gōng)紛紛轉行(xíng)，标準化酒店的入住率也明(míng)顯下(xià)降。

　　山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳黨組成員(yuán)、副廳長(cháng)孫樹(shù)娥表示，由于赴境外(wài)旅遊受阻，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求增大，受防疫的相關規定影響，跨省遊和(hé)景區(qū)景點遊都(dōu)受到了(le)明(míng)顯的制約，周邊的鄉村(cūn)遊反而火(huǒ)爆起來，每到周末或節假日，親子遊、研學遊在鄉村(cūn)是如(rú)火(huǒ)如(rú)荼，鄉村(cūn)民宿常常是門庭若市。人(rén)們追求的旅遊方式不再是單純的觀光(guāng)采摘，而是到鄉村(cūn)休閑度假，親近自(zì)然風(fēng)光(guāng)、田園生活的“微(wēi)度假”和(hé)“旅居”成為(wèi)消費(fèi)新訴求。

　　過去幾年(nián)，齊魯大地(dì)以“好客人(rén)家”旅遊民宿品牌為(wèi)統領，在全省重點打造聖地(dì)人(rén)家、膠東人(rén)家、黃(huáng)河人(rén)家等特色品牌，提升旅遊民宿吸引力和(hé)影響力。突出地(dì)方特色，深化文旅融合，探索“民宿+非遺”“民宿+藝術(shù)”“民宿+書(shū)屋”等融合發展方式，着力打造本地(dì)品牌。同時(shí)，積極引進知名品牌企業參與全省旅遊民宿建設，支持區(qū)域旅遊民宿品牌培育，推進品牌化、連鎖化、網絡化、專業化發展。

　　孫樹(shù)娥介紹，“十四五”期間(jiān)，山(shān)東将以旅遊民宿開(kāi)發為(wèi)紐帶，引導開(kāi)展多元業态經營，拓展文化創意、電商物(wù)流、養生養老(lǎo)等綜合業态，打造旅遊民宿綜合體，完善産業鏈，拓展價值鏈，有效發揮旅遊民宿帶動效應。推動旅遊民宿與大型在線旅遊企業的合作(zuò)，搭建旅遊民宿推廣平台。