事實上(shàng),旅遊安全預警制度在我國(guó)已經實施十多年(nián)。旅遊法明(míng)确提出,“國(guó)家建立旅遊目的地(dì)安全風(fēng)險提示制度”。建立旅遊熱(rè)點防疫預報機制是貫徹落實旅遊法要(yào)求、針對當前疫情防控形勢作(zuò)出的科學決策,在疫情防控常态化下(xià)具有重要(yào)的現實意義。
近期,國(guó)內(nèi)多地(dì)出現本土(tǔ)聚集性疫情,旅遊熱(rè)點地(dì)區(qū)聚集性強、流動性大,疫情傳播擴散風(fēng)險增大,防控形勢嚴峻複雜(zá),更應加強預報預警,提升疫情防控效能(néng),守住來之不易的防控成果,防止疫情通(tōng)過旅遊途徑傳播擴散。
全國(guó)文化和(hé)旅遊行(xíng)業要(yào)把旅遊熱(rè)點防疫預報機制作(zuò)為(wèi)一(yī)項經常性基礎性工(gōng)作(zuò)來抓,按照文化和(hé)旅遊部相關部署要(yào)求,堅持“科學研判、分類指導、動态調整、精準防控”的總體原則,本着預防、預測、預警、預報“四位一(yī)體”,下(xià)好先手棋,打好主動仗,采取有效措施做(zuò)好行(xíng)業疫情防控工(gōng)作(zuò),不斷提高行(xíng)業抗風(fēng)險能(néng)力。
抓好旅遊熱(rè)點防疫預報機制建設,需要(yào)着眼長(cháng)遠、立足當前。要(yào)認真總結文化和(hé)旅遊行(xíng)業前期疫情防控工(gōng)作(zuò)中行(xíng)之有效的經驗做(zuò)法,使具體經驗系統化、成功做(zuò)法制度化。在此基礎上(shàng),着眼疫情防控常态化形勢要(yào)求,綜合考慮疫情不确定性、風(fēng)險類别、提示級别、可(kě)能(néng)影響的區(qū)域、注意事項、應對措施等因素,切實增強旅遊熱(rè)點防疫預報機制的前瞻性、預見(jiàn)性和(hé)針對性。
接下(xià)來,文化和(hé)旅遊部還将總結旅遊熱(rè)點防疫預報機制經驗做(zuò)法,穩步推進建立旅遊目的地(dì)熱(rè)度預報機制。當然,還要(yào)充分考慮今後工(gōng)作(zuò)中可(kě)能(néng)出現的新情況新問(wèn)題,進一(yī)步健全旅遊熱(rè)點防疫預報機制,使其能(néng)夠長(cháng)期發揮作(zuò)用。
抓好旅遊熱(rè)點防疫預報機制建設,需要(yào)渠道(dào)暢通(tōng)、務實管用。“預報可(kě)能(néng)出現旅遊熱(rè)點的地(dì)區(qū),并指導當地(dì)文化和(hé)旅遊行(xíng)政部門在屬地(dì)疫情防控指揮部門領導下(xià),嚴格執行(xíng)各類疫情防控指南”,是文化和(hé)旅遊部門的重要(yào)職能(néng),也是該機制的重要(yào)功能(néng)。如(rú)何建立切實可(kě)行(xíng)、作(zuò)用顯著的旅遊熱(rè)點防疫預報機制成為(wèi)關鍵。
因此,需要(yào)從(cóng)實際出發,與屬地(dì)疫情防控指揮部門加強對接,實現省、地(dì)、縣、鄉四級旅遊熱(rè)點防疫預報預警,建立健全手機短信、微(wēi)博、微(wēi)信、APP、網站等多渠道(dào)、一(yī)鍵式預報發布平台,打通(tōng)旅遊熱(rè)點防疫預報“最後一(yī)公裏”。堅持預報為(wèi)先、預防與應急相結合,認真做(zuò)好疫情防控常态化下(xià)的風(fēng)險評估、隊伍建設、預案演練等工(gōng)作(zuò)。
抓好旅遊熱(rè)點防疫預報機制建設,關鍵在于抓落實。通(tōng)過旅遊熱(rè)點防疫預報機制進一(yī)步厘清政府部門、旅遊經營者、旅遊者的疫情防控責任,對疫情防控風(fēng)險預警實行(xíng)分級管理,确保該機制有效運轉、落地(dì)生效。各級政府尤其是文化和(hé)旅遊部門要(yào)做(zuò)好疫情防控信息收集、研判和(hé)發布。各地(dì)文化和(hé)旅遊行(xíng)政部門應與公安、交通(tōng)、衛生健康、應急管理等部門建立信息共享平台,多渠道(dào)發布旅遊熱(rè)點地(dì)區(qū)防疫預警,并建立與該機制相匹配的應急預案、演練方案、聯動協調機制,積極引導旅遊經營者合理開(kāi)展旅遊活動、科學防疫。