清廉文旅 | 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分條例

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分條例

第一(yī)章(zhāng) 總則

第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範對國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的處分，加強對國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的監督，根據《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)公職人(rén)員(yuán)政務處分法》（以下(xià)簡稱公職人(rén)員(yuán)政務處分法）等法律，制定本條例。

第二條 本條例所稱國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)，是指國(guó)家出資企業中的下(xià)列公職人(rén)員(yuán)：

（一(yī)）在國(guó)有獨資、全資公司、企業中履行(xíng)組織、領導、管理、監督等職責的人(rén)員(yuán)；

（二）經黨組織或者國(guó)家機關，國(guó)有獨資、全資公司、企業，事業單位提名、推薦、任命、批準等，在國(guó)有控股、參股公司及其分支機構中履行(xíng)組織、領導、管理、監督等職責的人(rén)員(yuán)；

（三）經國(guó)家出資企業中負有管理、監督國(guó)有資産職責的組織批準或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機構中從(cóng)事組織、領導、管理、監督等工(gōng)作(zuò)的人(rén)員(yuán)。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)任免機關、單位（以下(xià)簡稱任免機關、單位）對違法的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)給予處分，适用公職人(rén)員(yuán)政務處分法第二章(zhāng)、第三章(zhāng)和(hé)本條例的規定。

第三條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的領導，堅持黨管幹部原則，加強國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)隊伍建設，推動國(guó)有企業高質量發展。

第四條 任免機關、單位加強對國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的教育、管理、監督。給予國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分，應當堅持公正公平，集體讨論決定；堅持寬嚴相濟，懲戒與教育相結合；堅持法治原則，以事實為(wèi)根據，以法律為(wèi)準繩，依法保障國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)以及相關人(rén)員(yuán)的合法權益。

第五條 履行(xíng)出資人(rén)職責的機構或者有幹部管理權限的部門依照法律、法規和(hé)國(guó)家有關規定，指導國(guó)有企業整合優化監督資源，推動出資人(rén)監督與紀檢監察監督、巡視(shì)監督、審計監督、财會監督、社會監督等相銜接，健全協同高效的監督機制，建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監督管理制度，增強對國(guó)有企業及其管理人(rén)員(yuán)監督的系統性、針對性、有效性。

第六條 給予國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分，應當事實清楚、證據确鑿、定性準确、處理恰當、程序合法、手續完備，與其違法行(xíng)為(wèi)的性質、情節、危害程度相适應。

第二章(zhāng) 處分的種類和(hé)适用

（二）記過；

（三）記大過；

（四）降級；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第八條 處分的期間(jiān)為(wèi)：

（一(yī)）警告，6個月；

（二）記過，12個月；

（三）記大過，18個月；

（四）降級、撤職，24個月。

處分決定自(zì)作(zuò)出之日起生效，處分期自(zì)處分決定生效之日起計算。

第九條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)同時(shí)有兩個以上(shàng)需要(yào)給予處分的違法行(xíng)為(wèi)的，應當分别确定其處分。應當給予的處分種類不同的，執行(xíng)其中最重的處分；應當給予撤職以下(xià)多個相同種類處分的，可(kě)以在一(yī)個處分期以上(shàng)、多個處分期之和(hé)以下(xià)确定處分期，但(dàn)是最長(cháng)不得超過48個月。

第十條 國(guó)有企業實施違法行(xíng)為(wèi)或者國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)集體作(zuò)出的決定違法，應當追究法律責任的，對負有責任的領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)中的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)給予處分。

第十一(yī)條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的，可(kě)以從(cóng)輕或者減輕給予處分：

（一(yī)）主動交代本人(rén)應當受到處分的違法行(xíng)為(wèi)；

（二）配合調查，如(rú)實說明(míng)本人(rén)違法事實；

（三）檢舉他(tā)人(rén)違法行(xíng)為(wèi)，經查證屬實；

（四）主動采取措施，有效避免、挽回損失或者消除不良影響；

（五）在共同違法行(xíng)為(wèi)中起次要(yào)或者輔助作(zuò)用；

（六）主動上(shàng)交或者退賠違法所得；

（七）屬于推進國(guó)有企業改革中因缺乏經驗、先行(xíng)先試出現的失誤錯誤；

（八）法律、法規規定的其他(tā)從(cóng)輕或者減輕情節。

減輕給予處分，是指在本條例規定的違法行(xíng)為(wèi)應當受到的處分幅度以外(wài)，減輕一(yī)檔給予處分。

第十二條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)違法行(xíng)為(wèi)情節輕微(wēi)，且具有本條例第十一(yī)條第一(yī)款規定情形之一(yī)的，可(kě)以對其進行(xíng)談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)因不明(míng)真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動，經批評教育後确有悔改表現的，可(kě)以減輕、免予或者不予處分。

第十三條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的，應當從(cóng)重給予處分：

（一(yī)）在處分期內(nèi)再次故意違法，應當受到處分；

（二）阻止他(tā)人(rén)檢舉、提供證據；

（三）串供或者僞造、隐匿、毀滅證據；

（四）包庇同案人(rén)員(yuán)；

（五）脅迫、唆使他(tā)人(rén)實施違法行(xíng)為(wèi)；

（六）拒不上(shàng)交或者退賠違法所得；

（七）法律、法規規定的其他(tā)從(cóng)重情節。

第十四條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)在處分期內(nèi)，不得晉升職務、崗位等級和(hé)職稱；其中，被記過、記大過、降級、撤職的，不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的，降低(dī)職務或者崗位等級，同時(shí)降低(dī)薪酬待遇。被開(kāi)除的，用人(rén)單位依法解除勞動合同。

第十五條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)違法取得的财物(wù)和(hé)用于違法行(xíng)為(wèi)的本人(rén)财物(wù)，除依法應當由有關機關沒收、追繳或者責令退賠的外(wài)，應當退還原所有人(rén)或者原持有人(rén)。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)因違法行(xíng)為(wèi)獲得的職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他(tā)利益，任免機關、單位應當予以糾正或者建議(yì)有關機關、單位、組織按規定予以糾正。

第十六條 已經退休的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)退休前或者退休後有違法行(xíng)為(wèi)應當受到處分的，不再作(zuò)出處分決定，但(dàn)是可(kě)以對其立案調查；依法應當給予降級、撤職、開(kāi)除處分的，應當按照規定相應調整其享受的待遇，對其違法取得的财物(wù)和(hé)用于違法行(xíng)為(wèi)的本人(rén)财物(wù)依照本條例第十五條的規定處理。

第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)及其适用的處分

第十七條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第二十八條的規定，予以記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）散布有損堅持和(hé)完善社會主義基本經濟制度的言論；

（二）拒不執行(xíng)或者變相不執行(xíng)國(guó)有企業改革發展和(hé)黨的建設有關決策部署；

（三）在對外(wài)經濟合作(zuò)、對外(wài)援助、對外(wài)交流等工(gōng)作(zuò)中損害國(guó)家安全和(hé)國(guó)家利益。

公開(kāi)發表反對憲法确立的國(guó)家指導思想，反對中國(guó)共産黨領導，反對社會主義制度，反對改革開(kāi)放的文章(zhāng)、演說、宣言、聲明(míng)等的，予以開(kāi)除。

第十八條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職：

（一(yī)）違反規定的決策程序、職責權限決定國(guó)有企業重大決策事項、重要(yào)人(rén)事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金(jīn)運作(zuò)事項；

（二）故意規避、幹涉、破壞集體決策，個人(rén)或者少(shǎo)數(shù)人(rén)決定國(guó)有企業重大決策事項、重要(yào)人(rén)事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金(jīn)運作(zuò)事項；

（三）拒不執行(xíng)或者擅自(zì)改變國(guó)有企業黨委（組）會、股東（大）會、董事會、職工(gōng)代表大會等集體依法作(zuò)出的重大決定；

（四）拒不執行(xíng)或者變相不執行(xíng)、拖延執行(xíng)履行(xíng)出資人(rén)職責的機構、行(xíng)業管理部門等有關部門依法作(zuò)出的決定。

第十九條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十三條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）利用職務上(shàng)的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他(tā)手段非法占有、挪用本企業以及關聯企業的财物(wù)、客戶資産等；

（二）利用職務上(shàng)的便利，索取他(tā)人(rén)财物(wù)或者非法收受他(tā)人(rén)财物(wù)，為(wèi)他(tā)人(rén)謀取利益；

（三）為(wèi)謀取不正當利益，向國(guó)家機關、國(guó)家出資企業、事業單位、人(rén)民團體，或者向國(guó)家工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、企業或者其他(tā)單位的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，外(wài)國(guó)公職人(rén)員(yuán)、國(guó)際公共組織官員(yuán)行(xíng)賄；

（四）利用職權或者職務上(shàng)的影響，違反規定在企業關系國(guó)有資産出資人(rén)權益的重大事項以及工(gōng)程建設、資産處置、出版發行(xíng)、招标投标等活動中為(wèi)本人(rén)或者他(tā)人(rén)謀取私利；

（五）縱容、默許特定關系人(rén)利用本人(rén)職權或者職務上(shàng)的影響，在企業關系國(guó)有資産出資人(rén)權益的重大事項以及企業經營管理活動中謀取私利；

（六）違反規定，以單位名義将國(guó)有資産集體私分給個人(rén)。

拒不糾正特定關系人(rén)違反規定任職、兼職或者從(cóng)事經營活動，且不服從(cóng)職務調整的，予以撤職。

第二十條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十五條的規定，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職：

（一(yī)）超提工(gōng)資總額或者超發工(gōng)資，或者在工(gōng)資總額之外(wài)以津貼、補貼、獎金(jīn)等其他(tā)形式設定和(hé)發放工(gōng)資性收入；

（二）未實行(xíng)工(gōng)資總額預算管理，或者未按規定履行(xíng)工(gōng)資總額備案或者核準程序；

（三）違反規定，自(zì)定薪酬、獎勵、津貼、補貼和(hé)其他(tā)福利性貨币收入；

（四）在培訓活動、辦公用房、公務用車、業務招待、差旅費(fèi)用等方面超過規定的标準、範圍；

（五）公款旅遊或者以學習培訓、考察調研、職工(gōng)療養等名義變相公款旅遊。

第二十一(yī)條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十六條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）違反規定，個人(rén)經商辦企業、擁有非上(shàng)市公司（企業）股份或者證券、從(cóng)事有償中介活動、在國(guó)（境）外(wài)注冊公司或者進行(xíng)投資入股等營利性活動；

（二）利用職務上(shàng)的便利，為(wèi)他(tā)人(rén)經營與所任職企業同類經營的企業；

（三）違反規定，未經批準在本企業所出資企業或者其他(tā)企業、事業單位、社會組織、中介機構、國(guó)際組織等兼任職務；

（四）經批準兼職，但(dàn)是違反規定領取薪酬或者獲取其他(tā)收入；

（五）利用企業內(nèi)幕信息或者其他(tā)未公開(kāi)的信息、商業秘密、無形資産等謀取私利。

第二十二條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)在履行(xíng)提供社會公共服務職責過程中，侵犯服務對象合法權益或者社會公共利益，被監管機構查實并提出處分建議(yì)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十八條的規定，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職；情節特别嚴重的，予以開(kāi)除。

第二十三條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)，造成國(guó)有資産損失或者其他(tā)嚴重不良後果的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）截留、占用、挪用或者拖欠應當上(shàng)繳國(guó)庫的預算收入；

（二）違反規定，不履行(xíng)或者不正确履行(xíng)經營投資職責；

（三）違反規定，進行(xíng)關聯交易，開(kāi)展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、挂靠經營等活動；

（四）在國(guó)家規定期限內(nèi)不辦理或者不如(rú)實辦理企業國(guó)有資産産權登記，或者僞造、塗改、出租、出借、出售國(guó)有資産産權登記證（表）；

（五）拒不提供有關信息資料或者編制虛假數(shù)據信息，緻使國(guó)有企業績效評價結果失真；

（六）掩飾企業真實狀況，不如(rú)實向會計師(shī)事務所、律師(shī)事務所、資産評估機構等中介服務機構提供有關情況和(hé)資料，或者與會計師(shī)事務所、律師(shī)事務所、資産評估機構等中介服務機構串通(tōng)作(zuò)假。

第二十四條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）洗錢(qián)或者參與洗錢(qián)；

（二）吸收客戶資金(jīn)不入賬，非法吸收公衆存款或者變相吸收公衆存款，違反規定參與或者變相參與民間(jiān)借貸；

（三）違反規定發放貸款或者對貸款本金(jīn)減免、停息、減息、緩息、免息、展期等，進行(xíng)呆賬核銷，處置不良資産；

（四）違反規定出具金(jīn)融票證、提供擔保，對違法票據予以承兌、付款或者保證；

（五）違背受托義務，擅自(zì)運用客戶資金(jīn)或者其他(tā)委托、信托的資産；

（六）僞造、變造貨币、貴金(jīn)屬、金(jīn)融票證或者國(guó)家發行(xíng)的有價證券；

（七）僞造、變造、轉讓、出租、出借金(jīn)融機構經營許可(kě)證或者批準文件，未經批準擅自(zì)設立金(jīn)融機構、發行(xíng)股票或者債券；

（八）編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，操縱證券、期貨市場，提供虛假信息或者僞造、變造、銷毀交易記錄，誘騙投資者買賣證券、期貨合約；

（九）進行(xíng)虛假理賠或者參與保險詐騙活動；

（十）竊取、收買或者非法提供他(tā)人(rén)信用卡信息及其他(tā)公民個人(rén)信息資料。

第二十五條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)有下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)，造成不良後果或者影響的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開(kāi)除：

（一(yī)）洩露企業內(nèi)幕信息或者商業秘密；

（二）僞造、變造、轉讓、出租、出借行(xíng)政許可(kě)證件、資質證明(míng)文件，或者出租、出借國(guó)有企業名稱或者企業名稱中的字号；

（三）違反規定，舉借或者變相舉借地(dì)方政府債務；

（四）在中華人(rén)民共和(hé)國(guó)境外(wài)違反規定造成重大工(gōng)程質量問(wèn)題、引起重大勞務糾紛或者其他(tā)嚴重後果；

（五）不履行(xíng)或者不依法履行(xíng)安全生産管理職責，導緻發生生産安全事故；

（六）在工(gōng)作(zuò)中有敷衍應付、推诿扯皮，或者片面理解、機械執行(xíng)黨和(hé)國(guó)家路線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行(xíng)為(wèi)；

（七）拒絕、阻撓、拖延依法開(kāi)展的出資人(rén)監督、審計監督、财會監督工(gōng)作(zuò)，或者對出資人(rén)監督、審計監督、财會監督發現的問(wèn)題拒不整改、推诿敷衍、虛假整改；

（八）不依法提供有關信息、報送有關報告或者履行(xíng)信息披露義務，或者配合其他(tā)主體從(cóng)事違法違規行(xíng)為(wèi)；

（九）不履行(xíng)法定職責或者違法行(xíng)使職權，侵犯勞動者合法權益；

（十）違反規定，拒絕或者延遲支付中小企業款項、農民工(gōng)工(gōng)資等；

（十一(yī)）授意、指使、強令、縱容、包庇下(xià)屬人(rén)員(yuán)違反法律法規規定。

第四章(zhāng) 處分的程序

第二十六條 任免機關、單位按照幹部管理權限對有公職人(rén)員(yuán)政務處分法和(hé)本條例規定違法行(xíng)為(wèi)的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)依法給予處分，保障國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)以及相關人(rén)員(yuán)的合法權益。

任免機關、單位應當結合國(guó)有企業的組織形式、組織機構等實際情況，明(míng)确承擔國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)的內(nèi)設部門或者機構（以下(xià)稱承辦部門）及其職責權限、運行(xíng)機制等。

第二十七條 對涉嫌違法的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)進行(xíng)調查、處理，應當由2名以上(shàng)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行(xíng)，按照下(xià)列程序辦理：

（一(yī)）經任免機關、單位負責人(rén)同意，由承辦部門對需要(yào)調查處理的問(wèn)題線索進行(xíng)初步核實；

（二）經初步核實，承辦部門認為(wèi)該國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)涉嫌違反公職人(rén)員(yuán)政務處分法和(hé)本條例規定，需要(yào)進一(yī)步查證的，經任免機關、單位主要(yào)負責人(rén)批準同意後立案，書(shū)面告知被調查的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)本人(rén)（以下(xià)稱被調查人(rén)）及其所在單位，并向有管理權限的監察機關通(tōng)報；

（三）承辦部門負責對被調查人(rén)的違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)進一(yī)步調查，收集、查證有關證據材料，向有關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況，并形成書(shū)面調查報告，向任免機關、單位負責人(rén)報告，有關單位和(hé)個人(rén)應當如(rú)實提供情況；

（四）承辦部門将調查認定的事實以及拟給予處分的依據告知被調查人(rén)，聽取其陳述和(hé)申辯，并對其提出的事實、理由和(hé)證據進行(xíng)核實，記錄在案，被調查人(rén)提出的事實、理由和(hé)證據成立的，應予采納；

（五）承辦部門經審查提出處理建議(yì)，按程序報任免機關、單位領導成員(yuán)集體讨論，作(zuò)出對被調查人(rén)給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定，并向有管理權限的監察機關通(tōng)報；

（六）任免機關、單位應當自(zì)本條第一(yī)款第五項決定作(zuò)出之日起1個月以內(nèi)，将處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書(shū)面形式通(tōng)知被調查人(rén)及其所在單位，并在一(yī)定範圍內(nèi)宣布，涉及國(guó)家秘密、商業秘密或者個人(rén)隐私的，按照國(guó)家有關規定辦理；

（七）承辦部門應當将處分有關決定及執行(xíng)材料歸入被調查人(rén)本人(rén)檔案，同時(shí)彙集有關材料形成該處分案件的工(gōng)作(zuò)檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得作(zuò)為(wèi)給予處分的依據。不得因被調查人(rén)的申辯而加重處分。

第二十八條 重大違法案件調查過程中，确有需要(yào)的，可(kě)以商請(qǐng)有管理權限的監察機關提供必要(yào)支持。

違法情形複雜(zá)、涉及面廣或者造成重大影響，由任免機關、單位調查核實存在困難的，經任免機關、單位負責人(rén)同意，可(kě)以商請(qǐng)有管理權限的監察機關處理。

第二十九條 給予國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分，應當自(zì)立案之日起6個月內(nèi)作(zuò)出決定；案情複雜(zá)或者遇有其他(tā)特殊情形的，經任免機關、單位主要(yào)負責人(rén)批準可(kě)以适當延長(cháng)，但(dàn)是延長(cháng)期限不得超過6個月。

第三十條 決定給予處分的，應當制作(zuò)處分決定書(shū)。

處分決定書(shū)應當載明(míng)下(xià)列事項：

（一(yī)）受到處分的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)（以下(xià)稱被處分人(rén)）的姓名、工(gōng)作(zuò)單位和(hé)職務；

（二）違法事實和(hé)證據；

（三）處分的種類和(hé)依據；

（四）不服處分決定，申請(qǐng)複核、申訴的途徑和(hé)期限；

（五）作(zuò)出處分決定的機關、單位名稱和(hé)日期。

處分決定書(shū)應當蓋有作(zuò)出決定的機關、單位印章(zhāng)。

第三十一(yī)條 參與國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)違法案件調查、處理的人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的，應當自(zì)行(xíng)回避，被調查人(rén)、檢舉人(rén)以及其他(tā)有關人(rén)員(yuán)可(kě)以要(yào)求其回避：

（一(yī)）是被調查人(rén)或者檢舉人(rén)的近親屬；

（二）擔任過本案的證人(rén)；

（三）本人(rén)或者其近親屬與調查的案件有利害關系；

（四）可(kě)能(néng)影響案件公正調查、處理的其他(tā)情形。

任免機關、單位主要(yào)負責人(rén)的回避，由上(shàng)一(yī)級機關、單位負責人(rén)決定；其他(tā)參與違法案件調查、處理人(rén)員(yuán)的回避，由任免機關、單位負責人(rén)決定。

任免機關、單位發現參與處分工(gōng)作(zuò)的人(rén)員(yuán)有應當回避情形的，可(kě)以直接決定該人(rén)員(yuán)回避。

第三十二條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)被依法追究刑事責任的，任免機關、單位應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實和(hé)情節，依法給予處分。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)依法受到行(xíng)政處罰，應當給予處分的，任免機關、單位可(kě)以根據生效的行(xíng)政處罰決定認定的事實和(hé)情節，經核實後依法給予處分。

任免機關、單位根據本條第一(yī)款、第二款規定作(zuò)出處分決定後，司法機關、行(xíng)政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原處分決定産生影響的，任免機關、單位應當根據改變後的判決、裁定、決定等重新作(zuò)出相應處理。

第三十三條 任免機關、單位對擔任各級人(rén)民代表大會代表或者中國(guó)人(rén)民政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會委員(yuán)的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)給予處分的，應當向有關的人(rén)民代表大會常務委員(yuán)會，鄉、民族鄉、鎮的人(rén)民代表大會主席團或者中國(guó)人(rén)民政治協商會議(yì)委員(yuán)會常務委員(yuán)會通(tōng)報。

第三十四條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)涉嫌違法，已經被立案調查，不宜繼續履行(xíng)職責的，任免機關、單位可(kě)以決定暫停其履行(xíng)職務。國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)在被立案調查期間(jiān)，未經決定立案的任免機關、單位同意，不得出境、辭去公職；其任免機關、單位以及上(shàng)級機關、單位不得對其交流、晉升、獎勵或者辦理退休手續。

第三十五條 調查中發現國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)因依法履行(xíng)職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱诽謗，造成不良影響的，任免機關、單位應當按照規定及時(shí)澄清事實，恢複名譽，消除不良影響。

第三十六條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)受到降級、撤職、開(kāi)除處分的，應當在處分決定作(zuò)出後1個月內(nèi)，由相應人(rén)事部門等按照管理權限辦理崗位、職務、工(gōng)資和(hé)其他(tā)有關待遇等變更手續，并依法變更或者解除勞動合同；特殊情況下(xià)，經任免機關、單位主要(yào)負責人(rén)批準可(kě)以适當延長(cháng)辦理期限，但(dàn)是最長(cháng)不得超過6個月。

第三十七條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)受到開(kāi)除以外(wài)的處分，在受處分期間(jiān)有悔改表現，并且沒有再出現應當給予處分的違法情形的，處分期滿後自(zì)動解除處分。

處分解除後，考核以及晉升職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分影響。但(dàn)是，受到降級、撤職處分的，不恢複受處分前的職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任免機關、單位應當按照國(guó)家有關規定正确對待、合理使用受處分的國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)，堅持尊重激勵與監督約束并重，營造幹事創業的良好環境。

第五章(zhāng) 複核、申訴

第三十八條 被處分人(rén)對處分決定不服的，可(kě)以自(zì)收到處分決定書(shū)之日起1個月內(nèi)，向作(zuò)出處分決定的任免機關、單位（以下(xià)稱原處分決定單位）申請(qǐng)複核。原處分決定單位應當自(zì)接到複核申請(qǐng)後1個月以內(nèi)作(zuò)出複核決定。

被處分人(rén)因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正當理由耽誤複核申請(qǐng)期限的，在障礙消除後的10個工(gōng)作(zuò)日內(nèi)，可(kě)以申請(qǐng)順延期限；是否準許，由原處分決定單位決定。

第三十九條 被處分人(rén)對複核決定仍不服的，可(kě)以自(zì)收到複核決定之日起1個月內(nèi)按照管理權限向上(shàng)一(yī)級機關、單位申訴。受理申訴的機關、單位（以下(xià)稱申訴機關）應當自(zì)受理之日起2個月以內(nèi)作(zuò)出處理決定；案情複雜(zá)的，可(kě)以适當延長(cháng)，但(dàn)是延長(cháng)期限最多不超過1個月。

被處分人(rén)因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正當理由耽誤申訴申請(qǐng)期限的，在障礙消除後的10個工(gōng)作(zuò)日內(nèi)，可(kě)以申請(qǐng)順延期限；是否準許，由申訴機關決定。

第四十條 原處分決定單位接到複核申請(qǐng)、申訴機關受理申訴後，相關承辦部門應當成立工(gōng)作(zuò)組，調閱原案材料，必要(yào)時(shí)可(kě)以進行(xíng)調查，收集、查證有關證據材料，向有關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況。工(gōng)作(zuò)組應當集體研究，提出辦理意見(jiàn)，按程序報原處分決定單位、申訴機關領導成員(yuán)集體讨論作(zuò)出複核、申訴決定，并向有管理權限的監察機關通(tōng)報。複核、申訴決定應當自(zì)作(zuò)出之日起1個月以內(nèi)以書(shū)面形式通(tōng)知被處分人(rén)及其所在單位，并在一(yī)定範圍內(nèi)宣布；涉及國(guó)家秘密、商業秘密或者個人(rén)隐私的，按照國(guó)家有關規定辦理。

複核、申訴期間(jiān)，不停止原處分決定的執行(xíng)。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)不因提出複核、申訴而被加重處分。

堅持複核、申訴與原案調查相分離，原案調查、承辦人(rén)員(yuán)不得參與複核、申訴。

第四十一(yī)條 任免機關、單位發現本機關、本單位或者下(xià)級機關、單位作(zuò)出的處分決定确有錯誤的，應當及時(shí)予以糾正或者責令下(xià)級機關、單位及時(shí)予以糾正。

監察機關發現任免機關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當，依法提出監察建議(yì)的，任免機關、單位應當采納并将執行(xíng)情況函告監察機關，不采納的應當說明(míng)理由。

第四十二條 有下(xià)列情形之一(yī)的，原處分決定單位、申訴機關應當撤銷原處分決定，重新作(zuò)出決定或者由申訴機關責令原處分決定單位重新作(zuò)出決定：

（一(yī)）處分所依據的違法事實不清或者證據不足；

（二）違反本條例規定的程序，影響案件公正處理；

（三）超越職權或者濫用職權作(zuò)出處分決定。

（一(yī)）适用法律、法規确有錯誤；

（二）對違法行(xíng)為(wèi)的情節認定确有錯誤；

（三）處分不當。

第四十四條 原處分決定單位、申訴機關認為(wèi)處分決定認定事實清楚，适用法律正确的，應當予以維持。

第四十五條 國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的處分決定被變更，需要(yào)調整該國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照規定予以調整。國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的處分決定被撤銷，需要(yào)恢複該國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照原職務和(hé)崗位等級安排相應的職務和(hé)崗位，并在原處分決定公布範圍內(nèi)為(wèi)其恢複名譽。

國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)因有本條例第四十二條、第四十三條規定情形被撤銷處分或者減輕處分的，應當結合其實際履職、業績貢獻等情況對其薪酬待遇受到的損失予以适當補償。

維持、變更、撤銷處分的決定應當在作(zuò)出後1個月內(nèi)按照本條例第二十七條第一(yī)款第六項規定予以送達、宣布，并存入被處分人(rén)本人(rén)檔案。

第六章(zhāng) 法律責任

第四十六條 任免機關、單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)中有公職人(rén)員(yuán)政務處分法第六十一(yī)條、第六十三條規定情形的，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法的規定對負有責任的領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)給予處理。

第四十七條 有關機關、單位、組織或者人(rén)員(yuán)拒不執行(xíng)處分決定或者有公職人(rén)員(yuán)政務處分法第六十二條規定情形的，由其上(shàng)級機關、主管部門、履行(xíng)出資人(rén)職責的機構或者任免機關、單位依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法的規定給予處理。

第四十八條 相關單位或者個人(rén)利用舉報等方式歪曲捏造事實，誣告陷害國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)的，應當依法承擔法律責任。

第四十九條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章(zhāng) 附則

第五十條 國(guó)家對違法的金(jīn)融、文化國(guó)有企業管理人(rén)員(yuán)追究責任另有規定的，同時(shí)适用。

第五十一(yī)條 本條例施行(xíng)前，已經結案的案件如(rú)果需要(yào)複核、申訴，适用當時(shí)的規定。尚未結案的案件，如(rú)果行(xíng)為(wèi)發生時(shí)的規定不認為(wèi)是違法的，适用當時(shí)的規定；如(rú)果行(xíng)為(wèi)發生時(shí)的規定認為(wèi)是違法的，依照當時(shí)的規定處理，但(dàn)是如(rú)果本條例不認為(wèi)是違法或者根據本條例處理較輕的，适用本條例。

第五十二條 本條例自(zì)2024年(nián)9月1日起施行(xíng)。