清廉文旅 | 中央紀委國(guó)家監委法規室：嚴明(míng)黨的政治紀律 堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導

嚴明(míng)黨的政治紀律 堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導

關于《中國(guó)共産黨紀律處分條例》政治紀律修訂的重點內(nèi)容

　　政治紀律是各級黨組織和(hé)全體黨員(yuán)在政治方向、政治立場、政治言論、政治行(xíng)為(wèi)方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一(yī)的根本保證，其本質要(yào)求是堅持黨的全面領導和(hé)黨中央集中統一(yī)領導，堅決做(zuò)到“兩個維護”。習近平總書(shū)記強調，政治紀律是最重要(yào)、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要(yào)基礎，“必須執行(xíng)政治紀律，帶動各項紀律全面從(cóng)嚴、一(yī)嚴到底”。新修訂的《中國(guó)共産黨紀律處分條例》（以下(xià)簡稱《條例》）第六章(zhāng)“對違反政治紀律行(xíng)為(wèi)的處分”，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務，進一(yī)步嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩，推動維護黨的團結統一(yī)。

　　一(yī)是堅決維護黨中央權威，保障黨中央政令暢通(tōng)。“兩個維護”是黨的最高政治原則和(hé)根本政治規矩，必須以嚴明(míng)紀律作(zuò)保障。黨的政治建設的首要(yào)任務，就是保證全黨服從(cóng)中央，堅持黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導，在這(zhè)一(yī)點上(shàng)絕不能(néng)有絲毫含糊和(hé)動搖。《條例》第五十六條第二款，将貫徹黨中央決策部署隻表态不落實行(xíng)為(wèi)由原來的違反工(gōng)作(zuò)紀律調整到違反政治紀律；增寫第三款，規定對不顧黨和(hé)國(guó)家大局，搞部門或者地(dì)方保護主義行(xíng)為(wèi)的處分規定。《條例》作(zuò)出上(shàng)述修訂，在于推動黨員(yuán)、幹部将維護黨中央集中統一(yī)領導見(jiàn)諸行(xíng)動、見(jiàn)諸實效，正确處理全局和(hé)局部、中央和(hé)地(dì)方的關系，自(zì)覺防止和(hé)反對個人(rén)主義、分散主義、自(zì)由主義、本位主義，在落實黨中央決策部署上(shàng)堅決做(zuò)到言行(xíng)一(yī)緻、不折不扣。

　　二是推動完整、準确、全面貫徹新發展理念，促進高質量發展。習近平總書(shū)記指出，要(yào)樹(shù)牢造福人(rén)民的政績觀；完整、準确、全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工(gōng)作(zuò)要(yào)求，也是十分重要(yào)的政治要(yào)求；高質量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的首要(yào)任務，堅持高質量發展要(yào)成為(wèi)領導幹部政績觀的重要(yào)內(nèi)容。《條例》新增第五十七條，充實黨員(yuán)領導幹部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要(yào)求的處分規定，将搞勞民傷财的“形象工(gōng)程”、“政績工(gōng)程”行(xíng)為(wèi)由原來的違反群衆紀律調整到違反政治紀律。實踐中，一(yī)些黨員(yuán)領導幹部在貫徹高質量發展要(yào)求上(shàng)掉隊、走偏，有的是能(néng)力不足或者工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)問(wèn)題，但(dàn)也有些是因為(wèi)政績觀錯位造成的。對于政績觀錯位，把幹事和(hé)個人(rén)名利捆綁在一(yī)起，熱(rè)衷于樹(shù)個人(rén)形象、撈政治資本，好大喜功、急功近利、貪圖虛名，在貫徹新發展理念、推動高質量發展中偏離政治要(yào)求，給黨、國(guó)家和(hé)人(rén)民利益造成大的損失的，應當以違反政治紀律進行(xíng)懲戒。黨員(yuán)領導幹部要(yào)切實貫徹黨中央要(yào)求，牢記為(wèi)民造福是最大的政績，把新發展理念、高質量發展的要(yào)求落到實處。

　　三是推動發展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造良好政治生态。習近平總書(shū)記強調，黨內(nèi)上(shàng)下(xià)關系、人(rén)際關系、工(gōng)作(zuò)氛圍都(dōu)要(yào)突出團結和(hé)諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團夥夥、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行(xíng)利益交換，指出“有的案件一(yī)查處就是一(yī)串人(rén)，拔出蘿蔔帶出泥，其中一(yī)個重要(yào)原因就是形成了(le)事實上(shàng)的人(rén)身依附關系”。《關于新形勢下(xià)黨內(nèi)政治生活的若幹準則》明(míng)确規定，“對那(nà)些投機取巧、拉幫結派、搞團團夥夥的人(rén)，要(yào)嚴格防範，依紀依規處理”，強調“黨內(nèi)不準搞人(rén)身依附關系”。此次修訂《條例》，在第五十四條有針對性地(dì)增寫了(le)對搞政治攀附行(xíng)為(wèi)的處分規定；新增第五十五條對搞投機鑽營，結交政治騙子或者被政治騙子利用，以及充當政治騙子行(xíng)為(wèi)的處分規定。黨員(yuán)、幹部搞政治攀附，歸根結底是為(wèi)了(le)謀求職務晉升，對“後台”、“靠山(shān)”刻意貼靠、鞍前馬後、任其差遣，把清清爽爽的同志關系異化為(wèi)非正常的攀附、依附關系。黨員(yuán)、幹部結交政治騙子，本質在于投機鑽營，為(wèi)了(le)提拔重用或者逃避紀法追究而熱(rè)衷搞旁門左道(dào)，信奉所謂“潛規則”而找門子，從(cóng)而被迷住了(le)心竅，為(wèi)政治騙子提供了(le)條件。這(zhè)些行(xíng)為(wèi)都(dōu)是缺乏政治定力和(hé)政治自(zì)律的具體表現，嚴重污染政治生态，造成政治危害。《條例》對這(zhè)些不講黨性、不講原則、不講規矩的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)堅決懲治，就是要(yào)加強黨的政治建設，營造良好政治生态，切實維護黨的團結統一(yī)。

　　四是規範政治言行(xíng)，促進堅定理想信念。習近平總書(shū)記強調，對馬克思主義的信仰，對社會主義和(hé)共産主義的信念，是共産黨人(rén)的政治靈魂，是共産黨人(rén)經受住任何考驗的精神支柱。《條例》針對執紀中發現的問(wèn)題，在第五十二條增寫對私自(zì)閱看(kàn)、浏覽、收聽有嚴重政治問(wèn)題資料，情節嚴重行(xíng)為(wèi)的處分規定；在第六十九條進一(yī)步完善對黨員(yuán)信仰宗教行(xíng)為(wèi)的處理處分規定，明(míng)确對信仰宗教的黨員(yuán)加強思想教育，要(yào)求其限期改正；在第七十條增寫對黨員(yuán)個人(rén)搞迷信活動的處分規定。黨員(yuán)、幹部有這(zhè)些行(xíng)為(wèi)，體現出其信仰迷茫、精神迷失，政治上(shàng)的危害不容忽視(shì)。黨員(yuán)、幹部要(yào)将堅定理想信念、堅守共産黨人(rén)精神追求作(zuò)為(wèi)安身立命的根本，永葆共産黨人(rén)政治本色。