文旅智言 | 2022山(shān)東省旅遊發展大會系列：文旅産業如(rú)何創新？山(shān)東16市的創新實踐

01

創新業态，豐富旅遊市場供給

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創新技術(shù)，發力線上(shàng)旅遊

疫情之下(xià)，線下(xià)旅遊業受到沖擊，卻催化了(le)線上(shàng)旅遊新思路。而線上(shàng)旅遊憑借自(zì)身的特殊屬性能(néng)夠在這(zhè)個特殊時(shí)期更好地(dì)為(wèi)社會公衆提供線上(shàng)文化旅遊資源，全方位滿足群衆對文化旅遊生活的新需求、新期待。山(shān)東各市、縣紛紛參與到發展智慧旅遊、線上(shàng)旅遊的行(xíng)列中去，讓民衆足不出戶就能(néng)一(yī)覽省內(nèi)美麗(lì)風(fēng)景。

1、整合線下(xià)活動，推出線上(shàng)雲旅遊

菏澤市依靠自(zì)身“中國(guó)牡丹之都(dōu)”的自(zì)然人(rén)文優勢，開(kāi)展“雲賞牡丹”系列沉浸式直播活動。采用網絡慢(màn)直播技術(shù)，推出“雲見(jiàn)證百年(nián)牡丹盛開(kāi)”24小時(shí)多平台全時(shí)直播活動，并運用5G+VR技術(shù)，進行(xíng)連續五天的720°全景式立體直播，同時(shí)在曹州牡丹園、百花園選取九大色系圃、十大花型圃、賽花會展區(qū)等最佳賞花區(qū)域，多點位轉換，讓廣大遊客通(tōng)過雲端走進花海(hǎi)，觀賞牡丹。

為(wèi)進一(yī)步做(zuò)好疫情常态化防控下(xià)的數(shù)字文化旅遊服務工(gōng)作(zuò)，淄博市文化和(hé)旅遊局主動調整工(gōng)作(zuò)思路，積極探索活動新模式，創新線上(shàng)文旅活動，自(zì)2022年(nián)4月份起，在全市範圍內(nèi)開(kāi)展了(le)以“品遊淄博·雲享文旅”為(wèi)主題的線上(shàng)活動。通(tōng)過整合全市文旅系統文化惠民演出、公共文化服務、文博場館展覽、旅遊推廣活動等各類資源，通(tōng)過線上(shàng)直播、錄播的方式，将文化活動、藝術(shù)展演、藝術(shù)培訓、文化服務、景區(qū)遊玩(wán)等線下(xià)活動，轉變為(wèi)線上(shàng)同步推進、線上(shàng)線下(xià)聯動融合，形成了(le)雲享演出、雲享展覽、雲享出遊、雲享讀書(shū)、雲享培訓五大活動闆塊，內(nèi)容豐富、精彩紛呈，打造了(le)淄博特色線上(shàng)文旅活動品牌，為(wèi)深化文化賦能(néng)，建設“五好”城市，實施文化品質提升貢獻積極力量。

臨沂市文旅局着眼于直播帶來的強大熱(rè)度，不間(jiān)斷宣傳臨沂的優美環境和(hé)人(rén)文曆史。“雲遊臨沂”直播間(jiān)共連續進行(xíng)了(le)12場直播，陸續帶網友(yǒu)們領略了(le)臨沂的銀(yín)雀山(shān)漢墓竹簡博物(wù)館、王羲之故居，以及沂水、沂南、蒙陰、平邑、蘭陵、費(fèi)縣頗具特色的沂蒙民宿，還登上(shàng)了(le)蒙山(shān)……同時(shí)，越來越多的縣區(qū)、景區(qū)都(dōu)紛紛參與到直播活動中來，對活動愈加重視(shì)。例如(rú)在平邑的直播活動中，縣文化和(hé)旅遊局黨組書(shū)記、局長(cháng)崔靜就做(zuò)客直播間(jiān)當起了(le)講解員(yuán)，通(tōng)過宣傳片和(hé)景區(qū)現場直播帶領廣大網友(yǒu)全方位了(le)解平邑的自(zì)然風(fēng)光(guāng)、文化風(fēng)情。

2、依托新技術(shù)，搭建智慧文旅平台

在濱州市無棣縣，智慧文旅、雲上(shàng)旅遊更是成為(wèi)了(le)新的機遇。當地(dì)加快(kuài)“旅遊+互聯網”旅遊大數(shù)據平台的建設應用，實現智慧文旅，并使其成為(wèi)智慧城市中建設中的重要(yào)闆塊之一(yī)。平台實現了(le)全縣景區(qū)數(shù)據的集中統一(yī)處理，為(wèi)有針對性的制定文旅營銷、制定相應推廣方案提供了(le)數(shù)據支撐。以技術(shù)為(wèi)支撐，以全面實施文旅惠民措施為(wèi)基礎，無棣縣文旅局啓動全縣A級景區(qū)全景VR制作(zuò)和(hé)自(zì)助語音講解平台建設，打造無棣“雲旅遊”“雲直播”品牌，為(wèi)無棣旅遊市場快(kuài)速複蘇助力，并啓動拍攝制作(zuò)縣內(nèi)導遊網絡講解視(shì)頻(pín)，動員(yuán)廣大旅遊從(cóng)業者通(tōng)過自(zì)媒體平台參與互動。

在線上(shàng)旅遊的技術(shù)層面上(shàng)，濟甯孔子文旅集團整合了(le)更多高新技術(shù)，創新推出了(le)基于平台數(shù)字服務的720°三維全景虛拟景區(qū)系統。雲遊系統能(néng)夠采集各個景區(qū)高分辨率的遙感、遙測數(shù)據，通(tōng)過大型三維數(shù)字建模技術(shù)，精準還原了(le)景區(qū)的地(dì)形地(dì)貌，可(kě)實現遊客720°無死角遊覽景區(qū)。同時(shí)，還融合了(le)語音導覽、語音教育科普、視(shì)頻(pín)和(hé)多媒體信息，結合三維建模以及虛拟現實技術(shù)，在信息輸出平台上(shàng)呈現出真實的景區(qū)景觀、景區(qū)數(shù)據、景區(qū)資料和(hé)景區(qū)遊覽導覽服務，在遊覽景區(qū)的同時(shí)遊客可(kě)享受虛拟景區(qū)的配套服務如(rú)線上(shàng)商店，景區(qū)咨詢等。

03

創新營銷方式，加強推廣深度

疫情改變了(le)文旅産業的發展模式，也催生了(le)全新的營銷方式。山(shān)東文旅産業根據新形勢、新消費(fèi)、新市場、新需求，審時(shí)度勢，實現了(le)營銷方式的創新。

在品牌創新的實踐上(shàng)，煙台市統籌構建“仙境煙台+”市縣一(yī)體文旅品牌體系，不斷提升“仙境海(hǎi)岸 鮮美煙台”城市文旅品牌知名度和(hé)美譽度。同時(shí)，通(tōng)過“兩節一(yī)季兩遊”系列文旅活動全力激活文旅市場。以煙台市民文化節為(wèi)牽引，促進公共文化服務均等化。涵蓋朗誦、舞(wǔ)蹈、曲藝、非遺等的市級賽事展現煙台深厚文化底蘊，以歌(gē)舞(wǔ)、戲曲、器樂(yuè)、朗誦、書(shū)畫(huà)、展覽等為(wèi)主的九大特色活動突出市民群衆主體。煙台市還推出第二屆煙台冰心讀書(shū)節、煙台首屆沙灘音樂(yuè)節、煙台市民間(jiān)藝術(shù)劇團彙演、精品展覽季、煙台戲曲演出月、“童心童戲·嗨遊煙台”第二屆兒童話劇節等系列活動。豐富多彩的節日和(hé)活動給市民的文化生活增添了(le)活力，也給煙台這(zhè)座城市塑造出良好的品牌形象。

濰坊高密市依托自(zì)身的文化資源優勢，推動非遺成果立體展示。以“紅(hóng)高粱文化節”等活動為(wèi)媒，進行(xíng)多維度立體傳播，利用“互聯網+直播”“互聯網+創業”“互聯網+電子商務”等形式，充分發揮非遺傳承人(rén)聶希蔚、呂蓁立等人(rén)“頭雁領航”作(zuò)用，注冊“聶家莊泥塑合作(zuò)社”，打造姜莊非遺文化品牌，還邀請(qǐng)中央電視(shì)台山(shān)東電視(shì)台對王樹(shù)花、石見(jiàn)亭等非遺傳承人(rén)進行(xíng)全方位報道(dào)。其中高密撲灰年(nián)畫(huà)國(guó)家級代表性傳承人(rén)呂蓁立多次參加全國(guó)性的非遺精品展覽活動，其代表性作(zuò)品《百年(nián)和(hé)合》《盛世集錦圖》等在國(guó)內(nèi)多次獲獎，部分作(zuò)品被首都(dōu)博物(wù)館、全國(guó)農業展覽館、中國(guó)藝術(shù)研究院等機構收藏，提升了(le)姜莊非物(wù)質文化遺産在國(guó)際社會的知名度。高密市注重宣傳創新與品牌打造，傳承和(hé)發展具有地(dì)域特點的傳統文化品牌，通(tōng)過深入挖掘現有文化資源和(hé)品牌升級打造區(qū)級品牌文化活動，并且在已有品牌活動的基礎上(shàng)，通(tōng)過進一(yī)步扶持和(hé)打造，深化傳統文化內(nèi)涵，使其升級成為(wèi)更具有專業性、藝術(shù)性、項目化的區(qū)級品牌活動。

坐(zuò)落于黃(huáng)河入海(hǎi)口三角洲地(dì)帶的東營市深入挖掘其自(zì)然和(hé)人(rén)文內(nèi)涵，緻力于打造品牌亮點。立足黃(huáng)河入海(hǎi)口，傳承弘揚黃(huáng)河文化，深化文旅融合，深入挖掘東營的濕地(dì)文化、石油文化、紅(hóng)色文化內(nèi)涵，講好黃(huáng)河故事，統籌吃住行(xíng)、遊購娛，突出東營旅遊品牌特色，塑造出一(yī)系列旅遊品牌。東營市将黃(huáng)河文化館、新彙東海(hǎi)岸旅遊度假區(qū)、知青小鎮等節點進行(xíng)串聯，形成東營品牌共同體，打造“沉浸式”“體驗式”“交互式”教育模式，提高市場競争力。同時(shí)，渲染黃(huáng)河文化氛圍，依托市級、省級文化主流媒體平台，面向全國(guó)組織開(kāi)展“黃(huáng)河口”主題散文、詩歌(gē)有獎征集活動，給予免費(fèi)遊等獎勵，提高品牌影響力。

在全媒體矩陣宣傳上(shàng)，東營市做(zuò)出了(le)很(hěn)好的例子。東營市文旅局開(kāi)拓創新宣傳形式和(hé)途徑，通(tōng)過H5、短視(shì)頻(pín)、小紅(hóng)書(shū)、探路直播等新興宣傳推介方式，結合相關旅遊主題活動、旅遊線路産品，進行(xíng)全方位旅遊宣傳推介，改變傳統宣傳推介第三視(shì)角，通(tōng)過抖音直播、小紅(hóng)書(shū)旅遊日記等代入式情景，讓遊客通(tōng)過第一(yī)視(shì)角感受東營優質文化旅遊資源，激發遊客興趣，實現下(xià)線旅遊消費(fèi)。進一(yī)步通(tōng)過探索分類宣傳推介方式，深挖旅遊細分市場，能(néng)夠精準定位小衆遊客群體，有針對性的進行(xíng)旅遊産品宣傳推介，提升了(le)鎖客成功率，人(rén)均消費(fèi)增長(cháng)顯著，實現了(le)“遊客想玩(wán)什麽，我們提供什麽”的個性化旅遊産品供給新方式。

在濟甯鄒城市峄山(shān)風(fēng)景區(qū)，當地(dì)的宣傳小組則是通(tōng)過“景區(qū)官方+個人(rén)新媒體”矩陣，充分發揮各自(zì)優勢，通(tōng)過美篇、抖音、快(kuài)手、西(xī)瓜、今日頭條、視(shì)頻(pín)号等平台多維度立體式發布作(zuò)品，利用雲遊、直播、圖文、短視(shì)頻(pín)等多種形式的內(nèi)容進行(xíng)宣傳，讓大家全面認識峄山(shān)風(fēng)景區(qū)，吸引遊客體驗各種産品。

威海(hǎi)嘗試開(kāi)拓“體驗式”直播新模式，進行(xíng)種草營銷。在2022年(nián)“中國(guó)旅遊日”（威海(hǎi)）宣傳月暨第六屆文旅惠民消費(fèi)季活動啓動儀式現場，全市A級旅遊景區(qū)共同發起雲邀請(qǐng)，推出“導遊帶您雲旅遊”直播活動，通(tōng)過省、市官方新媒體聯動，帶領線上(shàng)網友(yǒu)“雲遊”威海(hǎi)的同時(shí)，讓旅遊從(cóng)業者通(tōng)過雲端參與互動，提升行(xíng)業自(zì)豪感。宣傳月期間(jiān)，同步啓動“達人(rén)自(zì)駕打卡直播”活動，邀請(qǐng)多位文旅領域網紅(hóng)達人(rén)主播實地(dì)體驗自(zì)駕路，對“千裏山(shān)海(hǎi) 自(zì)在威海(hǎi)”旅遊攻略進行(xíng)直播宣傳與推廣。

日照市在創新自(zì)駕遊線路，打造個性化旅遊目的地(dì)的過程中也着力提升線上(shàng)傳播宣傳，擴大城市自(zì)駕品牌影響力。為(wèi)了(le)将“經山(shān)曆海(hǎi)”摩旅騎行(xíng)線路産品的市場知名度和(hé)影響力進一(yī)步提升，日照市借助線上(shàng)媒介傳播優勢，組織了(le)拍攝團隊和(hé)自(zì)駕車協會等赴各線路點位精心制作(zuò)摩旅主題宣傳片，還邀請(qǐng)了(le)媒體進行(xíng)了(le)采風(fēng)打卡，并通(tōng)過人(rén)民日報客戶端、大衆日報、直播日照、日照日報等國(guó)家、省、市各級主流媒體平台，以電視(shì)、紙(zhǐ)媒、新媒體等多種方式對線路産品進行(xíng)了(le)全方位立體化宣傳報道(dào)，讓更多人(rén)通(tōng)過“經山(shān)曆海(hǎi)”摩旅騎行(xíng)線路了(le)解日照、愛上(shàng)日照。在日照市岚山(shān)區(qū)，民俗節慶宣傳運用了(le)“線上(shàng)+線下(xià)”的模式。在元宵節燈會期間(jiān)，除了(le)提供市民豐富多彩的遊樂(yuè)活動，還有共18個微(wēi)信公衆号賬号推動宣傳，累計閱讀量達到22萬餘次。此外(wài)，50餘家自(zì)媒體賬号共同推送，累計發布作(zuò)品達100餘條。

04

創新産業鏈，築牢文旅産業發展根基

近年(nián)來，山(shān)東省各地(dì)市不斷優化文旅産業結構，積極探索特色産業發展新模式，以“園區(qū)+鏈條”極大推進了(le)省內(nèi)文旅産業的創新發展。

1、依托本地(dì)優勢，打造發展全鏈條

以濟甯市為(wèi)代表，當地(dì)文旅企業通(tōng)過梳理、精選出能(néng)代表濟甯特色文化和(hé)生活元素的優質“點”，從(cóng)客群需求出發，設計和(hé)排列組合線路，打造形成“連點成線”工(gōng)作(zuò)資源庫，為(wèi)“連點成線”産品标準化、規範化打下(xià)了(le)堅實基礎；同時(shí)，在産品設計方面，該企業着重創新融合方式，優化要(yào)素配置，按照全要(yào)素、全鏈條、多層次、多維度的思路，重點推出“君如(rú)願”系列産品和(hé)服務，依托品牌，形成聯動效應和(hé)産業鏈條，打造優質系列産品和(hé)連點“支撐線”，對省內(nèi)精品旅遊的模式創新起到了(le)很(hěn)好的引領作(zuò)用。

日照東方太陽城景區(qū)同樣在打造全産業鏈上(shàng)持續發力，通(tōng)過立足新發展階段，一(yī)方面着眼于“大運營”，發展景區(qū)“大産業”，另一(yī)方面則通(tōng)過建鏈、補鏈、強鏈，做(zuò)強産業鏈，優化價值鏈，提升創新鏈，跳(tiào)出景區(qū)做(zuò)“運營+”的文章(zhāng)，倒逼景區(qū)業态創新，助力綜合型景區(qū)打造。此外(wài)，煙台市在全力推動文旅高質量發展行(xíng)動中，積極實施“雙鏈長(cháng)、一(yī)園區(qū)、一(yī)鏈辦、一(yī)聯盟、一(yī)基地(dì)、兩平台”的工(gōng)作(zuò)機制，推動産業延鏈補鏈強鏈，以此加大文旅産業發展創新力度。在棗莊，“夯實産業鏈條”成為(wèi)了(le)其文創産業集群發展的重要(yào)路徑，文旅康養融合産業鏈、魯班文創産業鏈、工(gōng)藝玻璃産業鏈、特色文化美食産業鏈等相互交織的“匠(jiàng)心棗莊”文化創意産業集群，開(kāi)啓了(le)棗莊市文旅多産業鏈協同發展的新局面。

2、依托園區(qū)建設，凝聚文旅産業發展合力

在文旅産業發展過程中，園區(qū)既是産業項目建設的主陣地(dì)，也是推動高質量發展的主戰場。在實踐方面，青州市始終堅持政府推動、強化配套保障，為(wèi)園區(qū)建設提供了(le)強大支持，也使園區(qū)業态和(hé)服務功能(néng)得以不斷完善。為(wèi)實現園區(qū)升級，濰坊市政府出台了(le)《濰坊市推動文化旅遊産業高質量發展的若幹政策》等系列政策辦法，在土(tǔ)地(dì)、資金(jīn)、人(rén)才、園區(qū)建設等方面為(wèi)園區(qū)提供了(le)有力支持。

同時(shí)，濰坊市、青州市兩級政府分别成立高規格的創建國(guó)家級文化産業示範園區(qū)工(gōng)作(zuò)專班，全力推進創建工(gōng)作(zuò)。而在實施鏈長(cháng)制工(gōng)作(zuò)體系，培育壯大文化旅遊産業鏈條的過程中，煙台市構建了(le)“1+3+N”的文旅産業空間(jiān)新布局，以蓬萊市為(wèi)核心，帶動重點關聯園區(qū)、其他(tā)關聯園區(qū)協同推進，引領全市産業一(yī)體化發展，形成了(le)協調聯動的産業發展推進體系和(hé)高效運行(xíng)機制。可(kě)以說，重構文旅産業鏈，進一(yī)步延長(cháng)文旅消費(fèi)鏈條，培育文旅産業新業态，已經成為(wèi)更好推進文旅産業高質量發展和(hé)激發文旅新活力的重要(yào)抓手。

05

政策創新，助力旅行(xíng)社破解發展困境

旅行(xíng)社是一(yī)個地(dì)區(qū)文旅産業的重要(yào)組成部分，也是社會公衆提供旅行(xíng)、酒店等旅遊服務的重要(yào)中介機構。而疫情的反複使線下(xià)旅遊受阻，給旅遊業帶來了(le)前所未有的考驗。人(rén)們的出遊計劃放緩，各類旅遊社業務有所停滞，旅遊從(cóng)業者不得不在遊客量減少(shǎo)、收入下(xià)滑的困境中支撐。因此，山(shān)東多地(dì)出台并實施旅行(xíng)社暫退旅遊服務質量保證金(jīn)扶持政策。

德州市文化和(hé)旅遊局出台關于《進一(yī)步調整暫退旅遊服務質量保證金(jīn)相關政策的通(tōng)知》，明(míng)确旅行(xíng)社全額暫退保證金(jīn)或暫緩交納，補足保證金(jīn)延期至2023年(nián)3月31日。目前，已為(wèi)20家旅行(xíng)社辦理暫退手續，共計退費(fèi)82萬元，有效推動了(le)全市旅行(xíng)社行(xíng)業渡過難關，推動旅遊業加快(kuài)恢複發展。濟甯市按照《關于暫退部分旅遊服務質量保證金(jīn)支持旅行(xíng)社應對經營困難的通(tōng)知》要(yào)求，啓動質保金(jīn)返還工(gōng)作(zuò)，目前已幫助15家旅行(xíng)社申請(qǐng)返還質保金(jīn)共計48萬元。同時(shí)，積極組織符合條件的20家旅遊企業申報濟甯旅遊獎勵扶持資金(jīn)，進一(yī)步緩解企業經營壓力。

而臨沂沂水縣則是聯合金(jīn)融機構推出了(le)沂水旅遊“助旅貸”産品，有效滿足各類涉旅客戶資金(jīn)需求。該産品在申貸主體方面，涉及企業衆多，A級旅遊景區(qū)、星級飯店、旅行(xíng)社、旅遊汽車公司以及相關涉旅企業，企業法人(rén)、小微(wēi)企業主、個體工(gōng)商戶隻要(yào)符合貸款條件均可(kě)申請(qǐng)；在額度方面，從(cóng)100萬元到最高1000萬元都(dōu)可(kě)申請(qǐng)；在擔保方面，靈活采取信用、保證、抵押等方式，優先采用家庭親情貸模式，家庭成員(yuán)即可(kě)擔保，有效解決客戶擔保難問(wèn)題。

不論是研學旅遊，還是露營、自(zì)駕，抑或是将幾種元素互相組合，山(shān)東各地(dì)的旅行(xíng)社和(hé)旅遊公司也在各自(zì)的發展道(dào)路上(shàng)進行(xíng)着不同的産業探索。

在壽光(guāng)市，天鵝湖旅行(xíng)社近年(nián)來一(yī)直緻力于推動壽光(guāng)青少(shǎo)年(nián)研學旅行(xíng)工(gōng)作(zuò)規範化、多樣化、創新性發展，奉行(xíng)将研學旅行(xíng)作(zuò)為(wèi)旅遊和(hé)教育跨界融合的主體方向，真抓實幹開(kāi)展各類研學實踐活動。旅行(xíng)社與壽光(guāng)蔬菜高科技示範園等景區(qū)開(kāi)展合作(zuò)，指導景區(qū)設置面向中小學生研學活動的專門區(qū)域，添置具有與研學實踐活動主題相适應的活動場地(dì)和(hé)專業的設施設備，開(kāi)展各類有教育意義的新研學旅遊産品。天鵝湖旅行(xíng)社努力拓展企業營收渠道(dào)，積極聯合教培機構，在雙減政策背景下(xià)，成立“同學彙校外(wài)教育實踐服務中心”，在周末與假期開(kāi)展研學實踐前期的試課、磨課活動營，得到家長(cháng)們的認可(kě)，也獲得了(le)維持企業運行(xíng)的經費(fèi)支持。除此之外(wài)，旅行(xíng)社還結合露營産品開(kāi)發了(le)“向往的生活”研學活動，結合壽光(guāng)特色資源打造了(le)“基地(dì)+鄉村(cūn)”“景區(qū)+教育”“基地(dì)+體育”“基地(dì)+休閑”“基地(dì)+演藝”等多種融合的活動方式。

在濟甯市，峄山(shān)風(fēng)景區(qū)與濟甯順通(tōng)國(guó)際旅行(xíng)社有限公司聯合推出了(le)一(yī)款自(zì)駕票，有效地(dì)刺激了(le)濟甯本地(dì)市場，既有效地(dì)防控了(le)疫情，又提高了(le)峄山(shān)的本地(dì)市場占有率，并配合文化和(hé)旅遊局推廣“三孔+峄山(shān)”“尼山(shān)聖境+峄山(shān)”“梁山(shān)+寶相寺+峄山(shān)”等二日遊線路，立足本地(dì)，串聯周邊，形成精品旅遊線路産品。同時(shí)，利用線上(shàng)線下(xià)各種渠道(dào)加強營銷宣傳，持續開(kāi)展旅遊産品研發、銷售渠道(dào)布局、品牌內(nèi)容傳播、客源市場開(kāi)拓等工(gōng)作(zuò)。景區(qū)與旅行(xíng)社的聯手合作(zuò)，打造旅遊線路，打破了(le)旅遊區(qū)域行(xíng)政壁壘，進一(yī)步促進旅行(xíng)社、景區(qū)、酒店賓館、旅遊服務商、大型投資商等文旅企業跨區(qū)域聯合，形成無障礙旅遊體系，實現了(le)區(qū)域整體效益最大化。