文旅智言 | 2022山(shān)東省旅發大會解讀：山(shān)東文旅産業創新路徑解析

什麽是創新

“創新”是當前政府決策和(hé)媒體報道(dào)中出現頻(pín)率最高的一(yī)個詞，同時(shí)也是當下(xià)文旅産業發展面臨的最大機遇和(hé)挑戰。2021年(nián)12月22日，國(guó)務院印發《“十四五”旅遊業發展規劃》，指出要(yào)以推動旅遊業高質量發展為(wèi)主題，以深化旅遊業供給側結構性改革為(wèi)主線，以改革創新為(wèi)根本動力，立足構建新發展格局，着力推動文化和(hé)旅遊深度融合，着力完善現代旅遊業體系。在《規劃》全文中，“創新”一(yī)詞共出現62次，奠定了(le)以創新驅動重塑旅遊業的主基調。

那(nà)麽何謂創新？“創”是指創造、創立，“新”是指新鮮、新奇，而創新就是以新思維、新發明(míng)和(hé)新描述為(wèi)特征的一(yī)種概念化過程。創新的本質是通(tōng)過相對意義上(shàng)的新模式、新思維實現産品叠代、品牌重塑、內(nèi)涵提升從(cóng)而引入流量，而創新的價值則是幫助人(rén)們去實現更美好的生活。

山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳二級巡視(shì)員(yuán)王春生在第十二個“中國(guó)旅遊日”提出了(le)“推動資源轉化創新，提升旅遊的思想價值、文化體驗；推動産品業态創新，策劃推出近郊遊産品、線上(shàng)文旅體驗活動；推動管理服務創新，在惠民惠企上(shàng)持續發力；推動宣傳推介創新，讓‘好客山(shān)東’品牌持續煥發新的活力”，以四個“創新”，進一(yī)步闡釋了(le)文旅産業創新的深刻內(nèi)涵。而山(shān)東旅遊職業學院黨委書(shū)記陳國(guó)忠則認為(wèi)，旅遊企業應從(cóng)制度、産品、技術(shù)、觀點、管理、組織六個方面入手，進行(xíng)整體創新，構建新的文旅産業組織體系，同時(shí)以內(nèi)需拉動外(wài)需，不斷為(wèi)文化旅遊發展賦予新動能(néng)。

實際上(shàng)，文旅産業是一(yī)個不斷叠代的生态系統，需要(yào)通(tōng)過新元素、新模式的持續湧入，使其螺旋上(shàng)升，從(cóng)而走出一(yī)條新時(shí)代文旅融合式、內(nèi)涵式、開(kāi)放式的發展新道(dào)路。近五年(nián)，山(shān)東文旅時(shí)刻關注需求側管理，将“創新”作(zuò)為(wèi)推動文旅融合高質量發展的第一(yī)要(yào)務。進入2022年(nián)，“創新”依舊(jiù)是山(shān)東文旅産業的年(nián)度關鍵詞。當前，山(shān)東文化和(hé)旅遊戰線正在深入學習貫徹習近平總書(shū)記對山(shān)東工(gōng)作(zuò)的重要(yào)指示要(yào)求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，通(tōng)過理念創新、模式創新、路徑創新、産品創新等，推進文化和(hé)旅遊融合發展、高質量發展。

山(shān)東出台多個政策推動創新

在《山(shān)東省文化旅遊融合發展規劃（2020—2025年(nián)）》中，“培育文化旅遊新業态，激發産業發展新動能(néng)”就被作(zuò)為(wèi)規劃的重點任務而提出，自(zì)此，豐富文旅融合産品供給、大力發展“文旅+”、開(kāi)發系列精品文化旅遊線路成為(wèi)了(le)山(shān)東文旅創新的重要(yào)方向。

2021年(nián)3月11日，第十三屆全國(guó)人(rén)民代表大會第四次會議(yì)審查并批準實施國(guó)務院提出的《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)國(guó)民經濟和(hé)社會發展第十四個五年(nián)規劃和(hé)2035年(nián)遠景目标綱要(yào)》，其中明(míng)确指出要(yào)推進紅(hóng)色旅遊、文化遺産旅遊、旅遊演藝等創新發展，提升度假休閑、鄉村(cūn)旅遊等服務品質，完善郵輪遊艇、低(dī)空旅遊等發展政策，為(wèi)我國(guó)旅遊業态的創新發展提供了(le)基本遵循。

同年(nián)6月，山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳發布《“十四五”文化和(hé)旅遊發展規劃》，令“以創新發展催生新動能(néng)”“主動求變”“于變局中開(kāi)新局”等成為(wèi)山(shān)東省持續推進文旅融合、努力實現創新發展和(hé)不斷提高文化軟實力的新要(yào)求。《規劃》中指出，要(yào)突出創新的核心地(dì)位，把創新作(zuò)為(wèi)引領發展的第一(yī)動力，全面推進模式創新、業态創新、産品創新，大力發揮科技創新對文化和(hé)旅遊發展的賦能(néng)作(zuò)用，全面塑造文化和(hé)旅遊發展新優勢。可(kě)見(jiàn)，作(zuò)為(wèi)滿足人(rén)民美好生活需要(yào)和(hé)推動高質量發展的重要(yào)支撐，文旅産業創新在黨和(hé)國(guó)家工(gōng)作(zuò)全局中的地(dì)位和(hé)作(zuò)用正愈發凸顯。

2022年(nián)4月6日，山(shān)東省人(rén)民政府公布了(le)《關于印發“十大創新”“十強産業”“十大擴需求”2022年(nián)行(xíng)動計劃的通(tōng)知》，在創新方面，對科技研發創新、人(rén)才引育創新、營商環境創新、數(shù)字變革創新、産業生态創新、要(yào)素保障創新、民生改善創新、風(fēng)險防控創新、文化宣傳創新、推進落實創新十項內(nèi)容的工(gōng)作(zuò)目标、主要(yào)任務和(hé)推進措施進行(xíng)了(le)詳細說明(míng)。而對文旅創新的相關表述，則重點集中在了(le)數(shù)字變革創新和(hé)文化宣傳創新兩個闆塊。其中，《文旅産業2022年(nián)行(xíng)動計劃》重點聚焦文化創意産業和(hé)精品旅遊産業發展，以此為(wèi)依托，山(shān)東文旅系統将奮力開(kāi)創文化和(hé)旅遊工(gōng)作(zuò)新局面。

以創新求突破，為(wèi)落實“十大創新”行(xíng)動計劃，文旅産業的主要(yào)任務可(kě)以進一(yī)步概括總結如(rú)下(xià)：

一(yī)方面，要(yào)打造文化活态傳承新模式。第一(yī)，倡樹(shù)新時(shí)代美德健康生活方式，深化鄉村(cūn)文明(míng)行(xíng)動，拓展新時(shí)代文明(míng)實踐，深化移風(fēng)易俗專項整治；第二，挖掘利用非遺資源和(hé)傳統工(gōng)藝，重點打造“山(shān)東手造”品牌；第三，加強文藝精品創作(zuò)，實施文藝精品創作(zuò)質量提升工(gōng)程；第四，着力推進重大文化片區(qū)和(hé)國(guó)家文化公園建設；第五，推進黃(huáng)河流域文物(wù)保護利用工(gōng)程、齊長(cháng)城遺址保護利用工(gōng)程、大運河文化遺産保護利用工(gōng)程等“十大工(gōng)程”，創建一(yī)批文物(wù)保護利用示範區(qū)。

另一(yī)方面，應積極探索文旅融合發展新路徑。第一(yī)，開(kāi)展“好客山(shān)東”“好品山(shān)東”“好人(rén)山(shān)東”品牌整體融合推介，重點提升“好客山(shān)東”文旅品牌；第二，培育發展“文旅+康養”等新業态産品體系，推出一(yī)批文旅康養體驗遊精品線路，支持地(dì)方文旅綜合體建設，培育新型文旅消費(fèi)模式；第三，實施“數(shù)字文化”工(gōng)程，落實智慧印刷、綠(lǜ)色印刷工(gōng)程，建設智能(néng)低(dī)碳印刷基地(dì)及項目。

《文旅産業2022年(nián)行(xíng)動計劃》中提到：“積極培育文化創意産業新動能(néng)、新業态、新技術(shù)、新模式，努力在産業數(shù)字化和(hé)數(shù)字産業化上(shàng)實現突破。”再一(yī)次将旅遊業态創新、模式創新等推向新高度，并把推動産業生态創新、推動文化科技融合創新、加強金(jīn)融賦能(néng)産業發展、豐富旅遊産品業态體系等作(zuò)為(wèi)主要(yào)任務。

自(zì)2020年(nián)疫情爆發之後，山(shān)東文旅積極創新發展理念，深度融合文旅資源，在加快(kuài)文化旅遊強省建設、推動文化和(hé)旅遊業高質量發展上(shàng)邁出了(le)新步伐。除上(shàng)述政策之外(wài)，2022年(nián)5月23日，山(shān)東省又發布了(le)第三批“穩中求進”高質量發展政策清單，為(wèi)山(shān)東省文旅産業的創新與發展提供了(le)利好條件。

2022年(nián)6月2日，為(wèi)深入貫徹落實省委、省政府“十大創新”“十強産業”“十大擴需求”2022年(nián)行(xíng)動計劃，山(shān)東文化和(hé)旅遊系統正式啓動了(le)第六屆山(shān)東文化和(hé)旅遊惠民消費(fèi)季，以“線上(shàng)+線下(xià)”“專題+專區(qū)”相結合的形式，組織開(kāi)展各類主題活動，進一(yī)步重振了(le)旅遊市場信心。

在一(yī)攬子政策的推動下(xià)，在打造文化“兩創”新标杆的進程中，山(shān)東省已逐漸探索出一(yī)條以旅彰文、以文促旅的有效途徑。

山(shān)東文旅産業創新發展路徑

1.創新金(jīn)融産品，精準服務文旅企業

文旅産業的高質量發展，離不開(kāi)“金(jīn)融活水”。随着新形勢下(xià)文旅産業不斷向“創新引領走在前”的目标邁進，倒逼金(jīn)融産品、服務的創新。

今年(nián)5月，山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳聯合農業銀(yín)行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)推出“文旅振興貸”産品，包括文旅融貸、文旅易貸兩類産品，能(néng)夠同時(shí)滿足大中型企業及旅行(xíng)社、民宿等小微(wēi)企業不同的融資需求，貸款期限最長(cháng)可(kě)達20年(nián)，小微(wēi)企業貸款額度最高可(kě)達1000萬元，貸款利率最低(dī)可(kě)至同期同檔次LPR。聯合中國(guó)銀(yín)行(xíng)山(shān)東省分行(xíng)推出“文旅春天貸”産品，累計為(wèi)文旅企業提供貸款支持12.3億元。聯合北京銀(yín)行(xíng)濟南分行(xíng)推出“文化創意貸”“山(shān)東手造貸”，為(wèi)全省文創行(xíng)業經營主體提供小額信用、抵押擔保、第三方增信等多種方式貸款服務，累計發放貸款5.28億元。

與此同時(shí)，通(tōng)過推出金(jīn)融助力政策包，解決文旅企業融資難。山(shān)東省文化和(hé)旅遊廳聯合省發展改革委、省财政廳及金(jīn)融部門先後制定印發《關于金(jīn)融促進文化和(hé)旅遊産業發展的實施意見(jiàn)》《加強金(jīn)融支持文化和(hé)旅遊産業高質量發展的若幹措施》《山(shān)東省促進服務業領域困難行(xíng)業恢複發展的實施方案》，從(cóng)加大信貸支持、推動金(jīn)融服務創新、健全銀(yín)企對接機制等方面，形成“11+13+5”金(jīn)融助力文旅企業政策包，印發解讀手冊，開(kāi)展媒體宣傳、專家解讀。各級文旅部門下(xià)沉一(yī)線，進行(xíng)政策宣講和(hé)執行(xíng)情況調研評估，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，推動政策落地(dì)。今年(nián)一(yī)季度，全省316個重點文旅項目開(kāi)工(gōng)率92.7%，完成投資111.2億元，同比增長(cháng)5.0%，投資完成率28.1%。   

2.創新産業發展，培育高質量産業集群

山(shān)東文旅系統通(tōng)過産業創新發展，賦能(néng)全行(xíng)業提質增效。2017-2021年(nián)，全省共接待境內(nèi)外(wài)遊客38.9億人(rén)次，實現旅遊總收入4.4萬億元。其中，2019年(nián)接待遊客9.4億人(rén)次、旅遊總收入1.1億元，實現“萬億産業”的曆史性突破。同時(shí)，培育壯大精品旅遊産業集群13個，文化創意産業集群7個。2018年(nián)以來，421個文旅項目列入省級重點項目庫，累計完成投資1031.9億元。争取中央和(hé)省級旅遊發展資金(jīn)18.3億元，文旅重點領域和(hé)重點項目得到保障，推進文化和(hé)旅遊高質量發展。

在培育市場主體方面，通(tōng)過實施文旅企業“百企領航行(xíng)動”，聚焦文旅行(xíng)業各領域龍頭企業，制定和(hé)落實财政、金(jīn)融、用地(dì)等保障政策，強化扶持引導，支持做(zuò)大做(zuò)強。對中小微(wēi)企業進行(xíng)分類指導、引導扶持，特别是着眼破解旅行(xíng)社當前發展困境，研究提出支持旅行(xíng)社纾難解困、引導旅行(xíng)社轉型發展的政策措施。

此外(wài)，在消費(fèi)市場培育方面，通(tōng)過創新消費(fèi)業态，舉辦惠民消費(fèi)季活動，打造消費(fèi)季整合平台。依托“好客山(shān)東·雲遊齊魯”智慧文旅平台打造消費(fèi)季唯一(yī)整合平台，優化升級消費(fèi)券發券、領券、用券、核算全流程服務功能(néng)。同時(shí)，建立大數(shù)據分析機制。突出活動引領，堅持“闆塊有特色、月月有主題、活動有亮點”，構建“4+7+10”活動框架，即“文化創意、休閑旅遊、精品演藝、數(shù)字文旅”4大消費(fèi)闆塊，“手造山(shān)東、創意山(shān)東、動漫山(shān)東、雲上(shàng)山(shān)東、夜遊山(shān)東、藝動山(shān)東、鄉創山(shān)東”7大專題。此外(wài)，以消費(fèi)季品牌為(wèi)引領，緊扣“創新”“手造”“科技”“數(shù)字”等年(nián)度關鍵詞，打造了(le)全新的品牌IP形象和(hé)視(shì)覺系統，構建消費(fèi)季企業品牌、産品品牌、活動品牌等“1+N”品牌體系。

3.創新開(kāi)發模式，提升文旅資源優勢

作(zuò)為(wèi)文旅産業的核心，如(rú)何充分挖掘現有旅遊資源，提升資源優勢，是産業創新的關鍵一(yī)環。

山(shān)東通(tōng)過實施鄉村(cūn)旅遊提升工(gōng)程，提升“鄉村(cūn)好時(shí)節”品牌引領功能(néng)。印發《“鄉村(cūn)好時(shí)節”活動優化提升方案》，公布《2021年(nián)“好客山(shān)東•鄉村(cūn)好時(shí)節”年(nián)度優秀案例》共57項，确定了(le)藍(lán)色休閑、豐收齊魯等2022年(nián)度“鄉村(cūn)好時(shí)節”十大主題系列活動。同時(shí)，抓住鄉村(cūn)旅遊産品服務與疫情防控相适應的優勢，發布《鄉村(cūn)好時(shí)節·“上(shàng)山(shān)下(xià)鄉”微(wēi)度假指南》，推介鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)鎮等重點鄉村(cūn)旅遊目的地(dì)百餘個，指導開(kāi)展“鄉村(cūn)好時(shí)節·鄉村(cūn)露營季”活動，發布《鄉村(cūn)綠(lǜ)色文明(míng)露營倡議(yì)》，引導遊客參與鄉村(cūn)露營。

精品旅遊景區(qū)建設是景區(qū)創新的重要(yào)任務。山(shān)東持續推進國(guó)有景區(qū)改革，印發《<全省國(guó)有景區(qū)體制機制改革方案>政策解讀及典型案例分析》。打破門票經濟依賴，推動景區(qū)創新推出一(yī)批主題娛樂(yuè)、劇本殺、沉浸演藝、研學産品和(hé)數(shù)字文創。倡導景區(qū)規範露營，五一(yī)期間(jiān)，聯合大衆網發布景區(qū)露營地(dì)指南，60餘家景區(qū)推出露營産品。

作(zuò)為(wèi)近年(nián)住宿市場的“網紅(hóng)”，民宿熱(rè)度不減。為(wèi)規範民宿産業，山(shān)東創新推動旅遊民宿等級評定工(gōng)作(zuò)。召開(kāi)全省旅遊民宿星級評定推進會，下(xià)發《關于推進山(shān)東省旅遊民宿星級評定工(gōng)作(zuò)的通(tōng)知》，科學合理界定星級旅遊民宿準入條件，修訂完善旅遊民宿評定标準。當前，假日期間(jiān)旅遊市場優質民宿一(yī)房難求。創新星級旅遊民宿評定工(gōng)作(zuò)，進一(yī)步推動了(le)旅遊民宿高質量發展，既滿足了(le)市場需求，又幫助企業在疫情防控常态化下(xià)纾困解難，為(wèi)鄉村(cūn)旅遊提質升級和(hé)鄉村(cūn)文化振興持續助力。

4.創新文物(wù)保護，傳承優秀傳統文化

文物(wù)作(zuò)為(wèi)曆史的物(wù)質遺存，是我國(guó)悠久曆史文化的見(jiàn)證和(hé)重要(yào)載體，是維系中華民族團結統一(yī)的精神紐帶。加強文物(wù)工(gōng)作(zuò)，有利于推動科學研究，從(cóng)而促進經濟的發展。文物(wù)反映着不同曆史時(shí)期科學技術(shù)發展的成就，是曆史文化研究和(hé)現代科技文化創新、發展的依據，具有重要(yào)的科學價值。

山(shān)東省通(tōng)過建立紅(hóng)色文化保護傳承工(gōng)作(zuò)協調機制，研究部署紅(hóng)色文化保護傳承重點工(gōng)作(zuò)有力實現了(le)對各地(dì)區(qū)、各部門政策、資金(jīn)、資源等方面的有效整合，形成推動工(gōng)作(zuò)的強大合力。近年(nián)來，山(shān)東的全國(guó)重點文物(wù)保護單位增至226處，石窟寺（含摩崖造像）183處。全省省級文物(wù)保護單位增至1968處，數(shù)量居全國(guó)第一(yī)。

通(tōng)過跨界融合，啓動山(shān)東老(lǎo)字号與博物(wù)館融合發展行(xíng)動。通(tōng)過“老(lǎo)字号+博物(wù)館”，進一(yī)步提升“山(shān)東老(lǎo)字号”公共品牌的影響力和(hé)美譽度。積極落實“老(lǎo)字号博物(wù)館升級專項行(xíng)動”“老(lǎo)字号與博物(wù)館文旅商共建專項行(xíng)動”“老(lǎo)字号館藏文物(wù)認定及定級專項行(xíng)動”“老(lǎo)字号文物(wù)單位保護專項行(xíng)動”“老(lǎo)字号博物(wù)館集群建設專項行(xíng)動”五大行(xíng)動。山(shān)東也成為(wèi)全國(guó)首個進行(xíng)老(lǎo)字号與博物(wù)館多維度、跨領域融合推進商文旅一(yī)體化發展的省份。

在文物(wù)保護的同時(shí)，傳承的意義同樣重要(yào)。山(shān)東通(tōng)過激活創新體驗“金(jīn)點子”，讓革命文物(wù)“活”起來。全省各地(dì)革命文物(wù)博物(wù)館、紀念館創新探索革命文物(wù)的新媒體傳播方式，利用數(shù)字化技術(shù)和(hé)現代化展陳手段，充分調動公衆的視(shì)覺、聽覺、觸覺等感官體驗。如(rú)“文物(wù)山(shān)東”平台推出線上(shàng)“雲展覽”，讓遊客與革命文物(wù)“雲端互動”。山(shān)東省博物(wù)館巨幅畫(huà)卷《紅(hóng)色迹·憶》疊加VR元素，為(wèi)遊客搭建起沉浸式體驗革命文物(wù)的“元宇宙”。不拘一(yī)格的玩(wán)法，讓一(yī)件件革命文物(wù)，一(yī)頭連接起烽火(huǒ)硝煙的革命曆史，一(yī)頭連接起初心滾燙的年(nián)輕時(shí)尚，激活了(le)紅(hóng)色基因、喚醒了(le)紅(hóng)色記憶。

5.創新藝術(shù)創作(zuò)，精品力作(zuò)不斷湧現

山(shān)東文藝單位緊抓作(zuò)品創作(zuò)不放松，通(tōng)過創新內(nèi)容、形式，累計新創作(zuò)大型劇目330餘部、小型作(zuò)品1100餘件作(zuò)品，先後有120餘部劇（節）目獲得文化和(hé)旅遊部創作(zuò)扶持或全國(guó)性展演，200餘個項目受到國(guó)家藝術(shù)基金(jīn)資助扶持。先後榮獲“五個一(yī)工(gōng)程”獎2個、“文華大獎”1個、“群星獎”2個、國(guó)家舞(wǔ)台藝術(shù)精品入選劇目1個。2020年(nián)，民族歌(gē)劇《沂蒙山(shān)》創造了(le)“白玉蘭獎”評獎史上(shàng)一(yī)個劇目囊括三個主要(yào)獎項的最好紀錄。

在建黨百年(nián)、新中國(guó)成立70周年(nián)、改革開(kāi)放40周年(nián)、首屆全國(guó)優秀民族樂(yuè)團展演、第四屆中國(guó)歌(gē)劇節等全國(guó)性重大文藝演出中，山(shān)東文藝工(gōng)作(zuò)者勇挑重擔、奮勇拼搏，得到文化和(hé)旅遊部的充分肯定山(shān)東文藝工(gōng)作(zuò)者勇挑重擔、奮勇拼搏，展現出昂揚的精神風(fēng)貌、精湛的藝術(shù)水平，受到了(le)文化和(hé)旅遊部、省委省政府的充分肯定。

6.創新公共服務，惠民服務深入人(rén)心

通(tōng)過實施均等化配置，公共文化基礎設施不斷完善。近五年(nián)來，山(shān)東累計投入扶持資金(jīn)3.6億元，對經濟欠發達地(dì)區(qū)村(cūn)級文化設施建設予以扶持，帶動市縣财政資金(jīn)投入32億元。投入1200萬元，為(wèi)58個省财政困難縣（沂蒙革命老(lǎo)區(qū)縣）文化館全部配齊流動文化服務車。在全國(guó)率先建成面向視(shì)障人(rén)群的公益性數(shù)字文化服務應用平台——山(shān)東省盲人(rén)數(shù)字圖書(shū)館，首創“一(yī)站、一(yī)網、一(yī)庫”（數(shù)字圖書(shū)館網站、數(shù)字文化服務網絡、數(shù)字資源庫）的建設服務模式。十三五期間(jiān)，新建、改建旅遊廁所1.8萬座，數(shù)量居全國(guó)第一(yī)。在百度電子地(dì)圖标注旅遊廁所1.2萬座，數(shù)量全國(guó)第一(yī)。

同時(shí)，搭建起“五個大家”平台，廣泛開(kāi)展群衆性文化活動。制定出台《關于開(kāi)展“五個大家”系列活動搭建群衆文化活動平台的實施意見(jiàn)》，在全省開(kāi)展“五個大家”（“大家創”“大家唱”“大家演”“大家拍”“大家評”）系列活動。全省圍繞慶祝建黨100周年(nián)主題共舉辦各類群衆文化活動2.8萬餘場次，總參與群衆3101萬人(rén)次。

此外(wài)，重點開(kāi)展尼山(shān)書(shū)院和(hé)儒學講堂建設，推動優秀傳統文化創造性轉化創新性發展。省、市、縣三級公共圖書(shū)館全部建成尼山(shān)書(shū)院，共計150個。建成鄉村(cūn)儒學講堂2.2萬個，開(kāi)展活動11萬餘場次，參與群衆270餘萬人(rén)次。尼山(shān)書(shū)院獲得了(le)山(shān)東省政府文化創新獎，被國(guó)家古籍保護中心授予“中華優秀傳統文化實踐基地(dì)”。

7.創新科技賦能(néng)，推動智慧文旅建設

産業創新，離不開(kāi)科技賦能(néng)。在文化旅遊領域，VR、AR等科技手段讓人(rén)們足不出戶就能(néng)網上(shàng)實現雲端旅遊。科技變革使得數(shù)字與文旅不斷結合，産生更多的新産品、新應用。

在山(shān)東，智慧文旅平台建設實現了(le)新突破。2021年(nián)4月，“好客山(shān)東 雲遊齊魯”智慧文旅平台正式上(shàng)線運行(xíng)。目前，實現景區(qū)門票預訂、酒店預訂、景區(qū)智慧導覽、景區(qū)全景VR、革命文物(wù)、直播雲遊等26項功能(néng)，可(kě)預訂景區(qū)數(shù)量503家，酒店數(shù)量22972家，文博場館430家，實現山(shān)東省16市主要(yào)文旅企業的線上(shàng)展示。“累計用戶人(rén)數(shù)近20萬人(rén)，訪問(wèn)人(rén)數(shù)近100萬人(rén)次。

同時(shí)，文化數(shù)字化建設正在積極推動。“山(shān)東公共文化雲”建設穩步推進。截至2022年(nián)2月底，全省16個市級文化館、115個縣（市、區(qū)）文化館已實現與“山(shān)東公共文化雲”的對接，發布各類資源2.5萬餘條。“智慧圖書(shū)館”将于今年(nián)實現對全省各級圖書(shū)館53.5萬條知識資源進行(xíng)細顆料度建設和(hé)标簽标引。

非遺數(shù)字化建設水平不斷增強。我省非遺資源數(shù)據庫收錄山(shān)東省級以上(shàng)非遺項目和(hé)代表性傳承人(rén)的資源共20TB，其中文字資料100餘萬字，視(shì)頻(pín)近100小時(shí)，圖片10000多張。

此外(wài)，山(shān)東組織開(kāi)展兩屆山(shān)東省文化創新獎評選活動，重點獎勵在全省文旅行(xíng)業各領域中具有較強實踐性、創新性、示範性的項目，先後表彰獎勵60項創新成果，有效激發全社會文化創新意識。

8.創新人(rén)才培育，培優做(zuò)強科技創新主力軍

創新技術(shù)的攻關，關鍵還是要(yào)靠高精尖的科技人(rén)才。今年(nián)山(shān)東省政府工(gōng)作(zuò)報告提出“加快(kuài)建設世界重要(yào)人(rén)才中心和(hé)創新高地(dì)”。

為(wèi)了(le)培養優秀文旅人(rén)才，山(shān)東出台了(le)《山(shān)東省文化和(hé)旅遊領域人(rén)才隊伍建設若幹措施》《山(shān)東省“十四五”期間(jiān)文化和(hé)旅遊人(rén)才發展規劃》《關于文物(wù)博物(wù)、藝術(shù)領域高技能(néng)人(rén)才與專業技術(shù)人(rén)才職業貫通(tōng)發展的實施意見(jiàn)》《山(shān)東省精品旅遊産業人(rén)才開(kāi)發路線圖》《山(shān)東省文化創意産業人(rén)才開(kāi)發路線圖》，修訂完善圖書(shū)資料、群衆文化、美術(shù)、文物(wù)博物(wù)專業職稱評價标準，制定藝術(shù)專業職稱評價标準條件，不斷加強人(rén)才工(gōng)作(zuò)頂層設計。同時(shí)，持續打造“文旅融合精英人(rén)才培訓班”品牌項目，已累計培訓各級各類文化和(hé)旅遊精英人(rén)才800多名。據悉，近五年(nián)來，山(shān)東共有1788人(rén)次獲評圖書(shū)資料、群衆文化、美術(shù)、文物(wù)博物(wù)、藝術(shù)專業高級職稱，進一(yī)步充實了(le)全省文化和(hé)旅遊高層次人(rén)才力量。

9.創新宣傳推廣，廣泛宣傳山(shān)東文旅品牌

面對疫情影響下(xià)旅遊業向休閑度假和(hé)綜合性産業時(shí)代的轉型發展，山(shān)東下(xià)好“先手棋”，推動供給側求新求變。通(tōng)過“山(shān)東人(rén)遊山(shān)東”“好客山(shān)東遊品荟”“冬遊齊魯·好客山(shān)東惠民季”“好客山(shān)東賀年(nián)會”等活動，通(tōng)過活動引領，不斷加強文旅産品策劃，加強宣傳推廣創新，為(wèi)“好客山(shān)東”品牌持續注入優質內(nèi)容。

一(yī)方面，以旅遊産品研發和(hé)推廣為(wèi)抓手，對接文旅消費(fèi)需求熱(rè)點。積極順應疫情常态化防控形勢，立足省內(nèi)遊、市內(nèi)近郊遊等短途旅遊市場，創新全省優質文旅産品發布機制，發布推廣“好客山(shān)東 XIN 體驗”全省優質文旅産品，打造全省優質旅遊産品發布推廣新平台。

同時(shí)，以新媒體和(hé)網絡宣傳為(wèi)支點，不斷放大“好客山(shān)東”宣傳聲量。“搭建“好客山(shān)東”新媒體矩陣，21個平台累計發布文旅資訊13萬餘條，閱讀（播放）量65億次。2021年(nián)1月至今，我省省級文旅新媒體傳播力指數(shù)連續16次獲全國(guó)第一(yī)。

此外(wài)，立足品牌文創打造，提升“好客山(shān)東”品牌價值，提振文旅購物(wù)消費(fèi)。實施“好客山(shān)東”品牌商标賦能(néng)全省文化和(hé)旅遊産業高質量發展行(xíng)動計劃，通(tōng)過免費(fèi)商标授權，加強“好客山(shān)東”品牌與文創、非遺、鄉村(cūn)振興等融合發展。開(kāi)展“好客山(shān)東”聯名款文創和(hé)旅遊商品遴選工(gōng)作(zuò)，探索“‘好客山(shān)東’+文創、旅遊商品”發展模式。目前，共持有“好客山(shān)東”商标55個，“山(shān)東有禮”商标45個，“好客山(shān)東”國(guó)際商标10個。

10.創新服務保障，為(wèi)文旅産業高質量發展保駕護航

文旅産業的健康有序發展，離不開(kāi)服務保障。通(tōng)過深化文化市場綜合行(xíng)政執法改革、加強政策法規研究以及開(kāi)展專項行(xíng)動等，不斷推進全省執法管理制度化規範化。近五年(nián)來，下(xià)放權力事項36項，累計審批事項7151項，審批備案各級各類文化節慶活動66個。累計出動執法人(rén)員(yuán)186.3萬人(rén)次，檢查文旅市場主體53.9萬家次。完成省級層面文旅惠民實事9項，指導省直文旅系統自(zì)主完成文旅惠民實事908件次，惠及群衆5000萬人(rén)次以上(shàng)。